房地产调控真的放松了？经济日报：要谨防投机性需求再度涌入根据兰州市发布的加强房地产市场调控有

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正文开始：

新年伊始，楼市又有新动态。

根据兰州市发布的加强房地产市场调控有关通知，兰州将取消部分区域限购，而一些限购区域也不用再提供纳税证明。虽然与此同时，兰州也在一些区域实施3年限售，但“取消限购”的字眼迅速吸引了各方眼球。

无独有偶，合肥市国土资源局近日对12345群众咨询的回复内容中表示，“商品房应由开发商自行定价，且2016年11月份之前出让地块不限价”，这也被部分媒体解读为是“合肥限价放开”。

一时间，两地举动被认为是“传递了楼市调控放松的信号”，有人就此推测还将有更多城市放松调控。调控真的放松了吗？对此，兰州和合肥有关部门作出了说明。

兰州市住房保障和房产管理局在说明中明确表示，此次政策调整不是放松调控，而是落实分类调控、因域施策，提高调控的精准性。一是对供求矛盾突出、房价较高的主城区从严调控，外地户籍家庭仅允许购买一套。二是偏远地区由原来的限购调整为限售，明确了3年内限制转让的措施，同时该项措施涵盖了主城区等限购区域，目的是遏制投资性、投机性的购房。三是住房公积金主要满足首套购房需求，购买首套住房时住房公积金贷款首付款比例必须达到30%以上，在核定贷款和房屋套数时既认房又认贷。

由此可见，兰州此次政策调整中，房价较高的主城区限购并未取消，取消限购的偏远区域将执行限售，且限售政策还涵盖了主城区等限购区域。正如其说明中所言，“此次政策调整不是放松调控”。

对于“合肥限价放开”的说法，合肥市国土资源局和合肥市物价局均作出了说明。大意为：2016年11月份以后的居住用地拍卖公告均明确有限价内容。对2016年11月份以前出让的居住用地没有此要求，“但应严格执行国家、省、市房地产市场调控政策和措施”。合肥市物价局随后也重申了合肥市新建商品住房明码标价备案政策，即同一项目、同类房屋6个月内不得上调备案价格；再次申报备案价格超过6个月的上调幅度不得超过1%。因此，“合肥限价放开”的说法也系误读。

除此之外，南京市2018年新出台的1号文件也将重点放在了住房上。这份名为《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》为相关人才在南京实现安居开了不少绿灯。其内容包含高层次人才可选择申领不少于300万元的购房补贴，申购不低于200平方米的共有产权房，免费租赁200平方米人才公寓；相关高校毕业生拿住房补贴的时间延长；对一些特定人才购房不再有本市户籍的限制等。

其实，细读这些措施，只是定向加大了对所需人才住房的供给保障和力度，帮助他们解决居住问题，目的是免除部分人才的后顾之忧。是城市吸纳各界人才的探索性举措，不能解读为就此放松了调控。

中央经济工作会议提出，要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。这是2018年房地产调控政策的重要方向。同时，地方政府对房地产调控负有主体责任，已有的房地产市场调控无疑会继续坚定不移地被执行。

但也要看到，房地产市场调控也要因城施策。兰州、南京出台的政策，实际是在进一步细化调控措施，针对各类需求实行差别化调控政策。对满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房统筹兼顾。政策制定得更为细化，执行也必须更加严格。

不过，社会各界的反映也应引起各地各部门高度重视。一方面，地方政府要确保政策得到充分贯彻落实，谨防由于政策落实不到位，让投机性需求趁机再度涌入楼市；另一方面，要进一步加强监测，重视分析研判，做好政策储备，进一步落实好“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，满足多层次住房需求，促进房地产市场的平稳健康发展。

（原标题为《楼市要松绑？没有的事！》）