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【现代】新能源汽车准入对外征求意见,专家呼吁:降门槛不如零门



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【现代】新能源汽车准入对外征求意见,专家呼吁:降门槛不如零门
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【现代】新能源汽车准入对外征求意见,专家呼吁:降门槛不如零门
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随着中国开放的大门越开越大 , 中国汽车产业正在迈向全面市场化的进程中 。为营造更加健康、公平、合理的市场环境 , 产业管理体制的改革势在必行 。前不久 , 工信部先后发布了两份文件 , 分别是《修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)和关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》(以下简称《审查要求》)相关内容的通知 , 在降低新能源汽车行业准入门槛的同时 , 提高了机动车辆产品标准 。
"在价值链和产业链都在加速重构的过程中 , 有关部门针对相关政策文件进行调整是非常有必要的 。"国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青在接受《中国汽车报》采访人员采访时建议 , 在进一步深化管理体制改革方面 , 相关部门应继续转换思路 , 从管主体、管准入逐渐转变至管质量、管安全 , 做到"宽进严出" , 真正实现汽车产业治理体系的现代化 。
鼓励代工吸引外资
【现代】新能源汽车准入对外征求意见,专家呼吁:降门槛不如零门
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作为新能源车企获准生产产品必须达到的基本条件之一 , 自2017年7月1日起开始实施的39号令要求企业必须具有从产品概念到产品定型、产品生产的全部能力 , 例如"应建立专门的设计开发机构"和"应配备与设计开发工作相适应的专业技术人员 , 人员的能力、数量、岗位分布应满足相应的常规汽车生产企业准入管理规则的要求"等 。
一直以来 , 这些要求成为新能源车企落地代工模式的一个主要障碍 。在此次发布的《征求意见稿》中共有多达10个部分内容的删减和修改 , 其中最重要的一点是将原规定第五条第三款中重要的"设计开发能力"的大部分核心内容删除 , 修改为"具备生产新能源汽车产品所必需的技术保障能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力" , 明确准入企业必须具备整车和自制部件的测试能力 , 能够评价、确认与技术保障能力相关的技术要求 。
"《征求意见稿》大大降低了企业获取新能源汽车制造资质的技术门槛 , 体现出促进汽车集团内和集团间合作、实现加速产业内分工和产业链重新整合的趋势 。"中国电动汽车百人会传播顾问沈承鹏表示 , 在这一文件的支持下 , 汽车行业或将涌现类似戴尔、小米式的技术整合型企业 , 富士康式的专业代工型工厂以及汽车品牌运营商等新型商业模式 。
当然 , 降低门槛并不意味着放松要求 , 生产企业仍然需要具备评价和测试产品的能力 , 这也能从一定程度上约束企业仍需确保能解决产品质量等问题 。
"除代工外 , 《征求意见稿》更有利于外资企业的落地 。"汽车行业资深分析师梅松林指出 , 不同于此前的设计开发 , 技术保障强调的是生产 , 以特斯拉为代表的一部分外资车企设计开发中心在国外 , 在国内仍然不具备新能源汽车的设计开发能力 , 新规为这些车企在中国的落地生产创造了条件 。"放宽准入条件 , 也意味着我国新能源汽车行业正加大开放力度 。"梅松林如是说 。
推动"放管服"深化改革加速产品转型升级
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【【现代】新能源汽车准入对外征求意见,专家呼吁:降门槛不如零门槛】


稿源:(新能源汽车新闻EV)

【】网址:http://www.shadafang.com/c/sxlong03221D9342020.html

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