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城市建设|江苏吹响“宜居”篇号角 一揽子举措让美丽宜居具体可感( 三 )

时间：2020-08-04 21:55      


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老旧小区管线整治，因涉及不同单位，在推进中常面临阻力。盐城在改造酒厂宿舍片区时，由市住建部门牵头，组织协调供电、供水、电信等部门参与支持，供电部门出资400多万元实施杆线入地，电信部门将“飞线”全部地埋，供水单位无偿改建老旧管道，形成“政府主导、部门联动、社会参与”良好局面。
停车难也是老旧小区居民的一大痛点。镇江市积极整合老旧小区周边资源，利用拆迁闲置地、危房解危腾出地建设停车场，并进行智慧停车管理试点，多措并举解决停车难题。
政府主导，探索市场化参与机制
钱从哪来，是改造老旧小区首先需直面的问题。据了解，老旧小区改造面广量大，单纯依靠政府投入难以为继，必须在坚持政府引导的基础上，引进市场机制，鼓励居民参与。
苏州等地已迈出探索步伐。“苏州引进阿里菜鸟等旗舰企业参与改造，提升配套服务，首个菜鸟驿站已在昆山中华园小区开业。我们还首创国企、银行合作方式，中华园改造项目获建行贷款4500万元。”吴晓东说，目前，苏州共有8个改造项目完成金融机构融资计划3.26亿元，发放地方政府专项债7000万元，突破了一直以来单一依靠财政实施改造的情况，为形成可持续的投入机制创造条件。
张家港市则建立了乡镇企业反哺机制，钢村嘉园小区改造投资约9200万元，全部来源于当地乡镇企业。
推进老旧小区改造，我省要求积极探索市场化参与机制和改造收益让渡分享机制，吸引电梯、快递、停车、物业服务等专业机构和社会资本，共同参与各类服务设施的改造、建设和运营；支持以“平台 创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。我省还要求各地整合相关资金，提高资金使用效率；按照“谁受益、谁出资”的原则，引导居民出资共同参与改造。
周岚介绍，受疫情影响，截至6月底，省政府明确的今年500个老旧小区改造任务，已有55.4%的项目进场施工，总体进度比较慢。考虑到下半年疫情的不确定性，要求各地务必“赶前不赶后”，加大工作推进力度，列入国家改造计划的244个项目要逐一销号按时完成，确保省定500个项目在年底前全面完成。
王晓映 白 雪
见习采访人员 金亦炜


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