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先行区|山东建立济青烟“三核”联动工作机制,打造新旧动能转换主引擎( 二 )



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加快新旧动能转换,必须用好“改革开放”关键一招。“通过‘人才有价’政策,我们企业核心技术骨干及管理层共120人的团队获得了近亿元的授信额度。”山东山大华天软件有限公司CEO杨超英说,有了这笔钱,员工就能购买公司股权,享受企业发展红利。济南将“人才有价”作为自贸试验区济南片区重大改革事项,在全国首创人力资本价值出资管理政策——在中国(山东)自贸试验区济南片区登记注册的有限责任公司,其股东可以以人力资本价值作价出资,出资额最高可占公司注册资本总额的70%。目前,已有11家公司按此办法注册登记。
今年上半年,三市一些独创性、标志性改革举措令人瞩目:为优化营商环境,济南建立“独任审批师”制度,公布177项独任审批事项清单,对简易事项实行独任审批;青岛推动土地跟着项目走,在全省率先提出各区市可以预借2019年度实际使用计划指标的50%用于急需开工的高质量发展、市重点、基础设施及民生等项目建设;烟台全面推广掌上办理,80%以上的政务服务事项已实现“移动办理”……
再立开放波澜潮头,三市更是孜孜汲汲。比如,青岛正改变传统的点线式国际合作模式,用平台思维打造面向韩国、日本、德国、以色列、上合组织国家的五个以国家为对象的国际客厅和一个央企国际客厅,打开国内国外更为广袤的开放新空间。今年1—6月,虽受疫情影响,但青岛实际使用外资29.4亿美元,增长0.3%,引进内资到位资金728.3亿元。
省发展改革委副主任关兆泉说,随着省市一体联动机制推进,三市地区生产总值占全省比重持续提升,一季度,济青烟多项经济指标持续领跑全省,三市生产总值占全省比重达41.08%,比年初提高0.5个百分点。上半年,济青烟三市省重点项目累计完成投资分别位列全省第1、第3和第4位。先行先试、率先突破、辐射带动,“三核”引领作用显著增强,正加速领跑全省新旧动能转换。(赵洪杰 王建)


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