大渡河大峡谷——世界最深最险峡谷之一 ， 其白熊沟内 ， 一条道路蜿蜒而上 。 这是四川乐山市金口河区永和镇胜利村正在修建的产业路 。
站在正在规划悬崖村旅游栈道的百年老梨树下 ， 胜利村党支部书记王勇告诉半月谈采访人员 ， 村里计划建设的产业路近40公里 ， 村里群众踊跃集资 ， 人均千元 ， 集资了30万 ， 缺口还差70万 ， 只能老百姓投工投劳 ， 自己厚着脸皮去“化缘” 。
“搬得出要想稳得住 ， 关键还在回得去 。 ”王勇说 ， 山下没有土地 ， 脱贫攻坚衔接乡村振兴 ， 还必须回到山上 。 盘活悬崖这片资源 ， 正是目前亟待破解的易地搬迁群众防止返贫、实现可持续发展的难题 。
【半月谈|打造悬崖特色：悬崖村的下一程】悬崖给人们带来的桎梏 ， 突出表现在交通和安全上 ， 要打破桎梏 ， 需要巨大投资 。 在四川 ， 2011年以来全省交通投资连续9年超1000亿元 ， 去年突破1800亿元 ， 位居全国第三 。
通向悬崖村的公路不断延伸 ， 但还需要经受新的考验 。 半月谈采访人员在西部多地采访中发现 ， 有的悬崖公路路基狭窄 ， 车辆很难会车掉头；有的悬崖公路被任务繁重的建筑车辆压坏 ， 有待整修；后续费用虽说“脱贫不脱政策 ， 脱贫不脱帮扶” ， 但到底能到位多少 ， 还需观察 。
悬崖之下 ， 多重体系重构
易地扶贫搬迁安置是中国破解生存环境差、不具备基本发展条件的深山、大石山、高寒、荒漠化等“不适宜人类居住地”建档立卡贫困人口脱贫的成功探索之一 。
移民下山 ， 将面临知识结构滞后、社会体系重构等诸多社会问题 ， 对组织体系、社会治理、基层阵地等提出了严峻挑战 ， 不仅凉山一地 ， 在全国都是共性困难 。 对这些问题 ， 有关部门进行了认真思考 ， 移民的知识体系、学习体系、社会体系、评价体系都将发生重构 。
凉山提出搬迁群众从“山头”到“城头”的“转身转型” ， 要求安置点党组织必须于搬迁前建立 ， 今年年底前作用要充分发挥 ， 根据安置点人口规模和地域分布等实际依法依规设立自治组织；到2021年底 ， 安置点公共服务能力和水平要显著提升 ， 全省易地扶贫搬迁社会治理创新试验区基本建成 。
在乐山市金口河区 ， 56岁彝族女党员莫鸽鸽 ， 被区委选派组建“精神扶贫”宣讲团 ， 4年宣讲400多场 ， 把重要论述、党的政策用彝语大白话送到群众身边 ， 说进群众心坎里 ， 为群众播下重构知识体系、学习体系的种子 。 悬崖上搬下来的胜利村群众听了 ， 人心稳定 ， 齐抓发展 。
【半月谈|打造悬崖特色：悬崖村的下一程】战悬崖 ， 悬崖不会消失 。 如何激发脱贫户自主自立自觉 ， 打造悬崖特色 ， 撬动社会资本长效投入并形成正向循环 ， 确保搬得下、稳得住、可持续 ， 或许是一道需要长期关注、思考和破解的难题 。 （采访人员 陈天湖 谢佼 刊于《半月谈》2020年第14期）

稿源：(半月谈)

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标题：半月谈|打造悬崖特色：悬崖村的下一程( 二 )