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经济全球化|以更加积极的姿态开新局育新机



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【 经济全球化|以更加积极的姿态开新局育新机】作者:杨雪冬(中央党史和文献研究院研究员)
对中国来说,不仅要统筹疫情防控与经济社会发展,还要统筹国内与国际两个大局,实现双重统筹的良性互动,积极构建经济社会发展的新态势。根据外部环境的变化,逆势出击,主动谋划,维护和推动外部环境向好发展,清醒辨别和及时把握发展新机遇,顺势而为,构建优势,努力实现内外部关系的新平衡。
随着各国应对新冠肺炎疫情的常态化,全球范围内进入了协调疫情防控与启动经济社会发展的新阶段,这是当下时代的基本特征,并会持续一段时间。对各国政府来说,这是共同面对的新挑战,因为疫情防控需要降低流动性、聚集性,将生命健康放在首位,而经济社会发展又要保持乃至提升流动性和聚集性,为生命健康提供保障,二者存在内在的矛盾。要化解这个矛盾,不仅需要各国内部加强治理的协调统筹,夯实发展基础,培育新的增长点,打造更有力的增长极,更需要创新思路,推动区域层面、全球层面的新型治理合作,为各国共同发展、共克时艰创造更有利的环境。
对中国来说,这个挑战还增加了新的维度,即已经稳定持续了40多年的外部关系正在发生着深刻的改变并局部恶化,这直接影响着国内诸多系统的运行。因此,不仅要统筹疫情防控与经济社会发展,还要统筹国内与国际两个大局,实现双重统筹的良性互动,积极构建经济社会发展的新态势。根据外部环境的变化,逆势出击,主动谋划,维护和推动外部环境向好发展,清醒辨别和及时把握发展新机遇,顺势而为,构建优势,努力实现内外部关系的新平衡。
首先,在“逆全球化”“去全球化”的众声喧哗中,继续坚定不移地捍卫和推动经济全球化进程,积极倡导人类卫生健康共同体建设,为经济全球化提供安全条件。以美国为代表的某些西方国家已经成为“去全球化”的领唱,通过各种政策措施企图逆转经济全球化行进的方向,颠覆发展的路径,破坏全球健康安全治理机制,将中国隔离出去、孤立起来,迫使其他国家选边站队,以形成新的全球力量分布格局。在此情况下,中国必须坚持捍卫经济全球化已经取得的包括全球生产链、治理制度机制等在内的各项成果,积极推动人类卫生健康共同体建设,着眼长远,努力控制好一时一事的消极影响,以实际行动回应美国的“甩锅”行为、“脱钩”措施以及西方媒体的抹黑行为。
其次,利用我国市场广阔、空间多样、回旋余地大的优势,推动国内均衡发展的战略转移,提高发展韧性。我国目前的发展格局是在改革开放的过程中形成的,在充分利用国际市场、国际资源方面形成了较为完整的机制,但也造成了国内国际两个市场、两类资源利用的局部不均衡。随着外部不确定性的增加,需要加强国内市场、资源更有效的动员利用,以国内的均衡发展来应对外部环境的变化。中央提出要形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,具有极为重要的战略意义。
以国内大循环为主体,首先就要将“以人民为中心”的理念贯彻到补齐发展短板实践中,提升发展质量,加大力度推动地区、城乡、不同人群之间的均衡发展。通过持续扩大国内需求,积极扩大有效投资,加快新型基础设施建设,深入推进乡村振兴、区域发展等措施,将资源、政策等要素投入到更需要快速发展的局部,努力实现整体的均衡发展。进一步做强“长板”,发挥其引导带动作用。要更有创造性地利用自身优势,推动新业态的产生,构建发展的新动能,形成规模效应和示范效应,对冲外部环境恶化带来的影响,在更多的发展领域争取更大的自主性、主动性。


稿源:(光明网社会)

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标题:经济全球化|以更加积极的姿态开新局育新机


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