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歇歇|当年攥出“油”的东北黑土遭透支 让它歇歇气加加油( 五 )

时间：2020-08-03 11:02      


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东北地区轮作试点即将退出，不利于黑土地保护。去年农业农村部印发《2019年种植业工作要点》提出，“调整优化试点区域，将东北地区已实施3年到期的轮作试点面积退出”。付正武说，轮作对保护黑土地效果明显，实现土地用养结合，不仅减少病虫害，还改善土壤结构，提高粮食产量，随着150元/亩轮作补贴的取消，农民轮作的积极性可能会降低。
秸秆还田、深松整地，地方财政投入大负担重。2018年黑龙江省在秸秆综合利用方面安排省级财政投入28亿元，2019年增加到43亿元。除了省级财政投入，市、县两级也需要配套。比如黑龙江省秸秆深翻还田，每亩补贴40元，省里拿32元，市、县拿8元。采访人员从海伦市了解到，近几年当地投入1亿多元，用于秸秆还田等综合利用，财政持续投入压力非常大、负担重。
部分用于黑土地保护的机械设备不足。一些基层干部反映，在黑土地保护项目实施中发现大型耕翻机械少，比如能够很好完成秸秆深翻还田要求的农具主要是进口犁具，一台机器20多万元，对农民来说价格比较高买不起。
黑土地保护任务艰巨、责任重大。今后，要进一步聚焦突出问题，创新技术模式，统筹土、肥、水、种及栽培等生产要素，综合运用工程、农艺、农机、生物等措施，确保黑土地保护取得实效。基层干部期盼，进一步扩大黑土地保护利用试点范围，通过田间工程措施减少坡耕地水土流失和土壤退化，增加资金额度，给予黑龙江更多倾斜。同时，要充分发挥试点的示范带动作用，以新型经营主体为引领，充分调动农民保护黑土地的主动性和积极性，形成多方合力，久久为功。
耕地轮作休耕制度试点为东北调整优化种植结构，特别是恢复大豆种植，压减地下水开采用量等方面起到了重要作用。付正武、杨忠生等期盼，国家进一步增加耕地轮作休耕制度试点面积，并在东北继续推行这一试点，加快促进米豆轮作，加快建立合理的耕作制度；减少井灌稻区地下水开采，促进农业可持续发展。
黑龙江省耕地面积大、平坦连片，机械深松作业对于保护和提升黑土耕地质量意义重大。秸秆还田是提升黑土耕地质量最清洁、路径最短的措施，更是秸秆综合利用的最佳途径。基层干部普遍希望，国家增加深松整地补贴总额，提高秸秆还田机械单机补贴额度。同时，积极探索设立黑土地保护引导性基金，采取政府购买服务、政府与社会资本合作(PPP)等方式，吸引社会资本参与黑土地保护。


稿源：(环球网)

【】网址：http://www.shadafang.com/c/sdfnews0P31314002020.html

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