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该关|湛江海关深化“全员打私” 坚决守住打私“责任田”



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7月30日,采访人员从湛江海关获悉,今年以来该关坚决履行领导负责缉私业务工作的职责,深入推进“全员打私”,强化关警整体联动,形成关区齐抓共管、各尽其责的“全员打私”局面,缉私立案数、海关现场查发移交案件线索数量和办理“两简”案件数量大幅增长。
今年1—6月,湛江海关缉私立案398宗,案值13.94亿元,涉税3.96亿元。其中,行政立案329宗,案值8327.82万元,涉税620.33万元;刑事立案69宗,案值13.11亿元,涉税3.9亿元。
强化制度创新,破解机制瓶颈
据了解,湛江海关在全国海关系统率先出台《强化监管 推进“全员打私”实施办法》,作为该关打私工作指导性文件,进一步明确了各单位的“全员打私”主体责任。在全关区内全面推行案件线索移交“零保留”、案件线索接收“零门槛”工作机制,打通联动堵点,彻底改变案件线索移交接收不畅的局面。
为进一步规范口岸监管异常情况处理,该关经多方调研,制定了《湛江海关口岸监管异常情况处理指引》,一举解决困扰关区多年的快件、电商等非贸渠道进出境物品异常情况处置难的问题,有效提升现场海关查发移交案件线索及办理“两简”案件的效率。今年上半年,该关业务部门移交缉私部门线索79条,增长5.58倍;缉私部门根据线索立案66宗,成案率达83.54%。
该关在关区内挑选15名专家骨干组建“全员打私”业务专业团队,发挥各业务领域专家骨干专业优势,服务风险研判、线索分析和案件查办,及时帮助一线执法单位解决案件疑难问题。
同时,采取“师徒”一对一、一对多等方式结对培养,有效破解了专业人才紧缺的难点问题,缓解本领恐慌的突出矛盾,为基层打私工作培养了一批业务骨干。
“以前我们在工作中多数是老同志怎么做,年轻人跟着学,属于被动学习。现在实行‘师徒’制,有了激励和鞭策机制,老同志不仅教制度、教做法,还会传授理念、传授经验,年轻同志学得更快、更多,也更加全面,能力提升很快。”该关缉私警察王子良深有感触。
注重同向发力,提升整体效能
今年以来,湛江海关充分依托“全员打私”工作机制,强化监管打私优势互补、资源共享、整体联动,实现全关“打私一盘棋”。
——提升正面监管查发能力。综合发挥监管、风控、稽查、关税、商检等业务部门和现场海关优势,组织信息线索通报会15次,联合研判风险信息12万条,精准布控查验。
“今年以来,风控部门加强对重点敏感商品的风险分析,通过大量的数据分析从中筛选风险线索,分别发现移交案件线索16条和10条,为缉私部门开展情报经营和现场监管部门精准查验提供了有力基础。”该关风险防控分局风险处置科一级主任科员肖曙说。
据统计,上半年现场海关和海关业务部门共查发案件线索293条,增长5.23倍;办理“两简”案件214宗,增长5.11倍。
——深入开展打私专项行动。落实“国门利剑2020”“蓝天2020”“护卫2020”专项行动部署,结合关区工作实际,整合全关资源开展“长风”系列打击走私专项行动。侦办洋垃圾走私案件9宗,野生动物及其制品走私案件15宗,冻品走私案件18宗,毒品走私案件9宗,行业性种虾走私案件5宗。办理涉检行政处罚案件10宗,其中1宗为全国首宗非现场查获的出口医疗物资案件。
——推进象牙走私专项整治。逐一排查近3年来关区出境非洲及东南亚人员1731人次,建立重点人员管控信息库,抓获“7·5”象牙走私案在逃重要犯罪嫌疑人邓某。今年上半年立案侦办走私濒危物种及其制品案件15宗,查获象牙制品303.1克、虎骨13千克、犀牛角1126克。


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