和丽川
近年来，昆明官渡区把创新社会治理工作作为“头号改革课题”，自2018年启动了“一核多维、共建共享”探索之路，迈出了系统性推进社会治理改革步伐，塑造了共建共治共享“官渡品牌”。
“一核多维、共建共享”社会治理工作模式，“一核”即以党的建设为核心；“多维”即构建全面覆盖的组织治理体系、满意高效的服务治理体系、群防群治的安全治理体系、和谐美丽的环境治理体系、积极向上的心理治理体系、自治规范的社区治理体系等多个维度共同推进的共建共治共享的社会治理格局；“共建”即政府部门、群团组织、社会组织、企事业单位、群众等各类主体共同参与社会建设；“共治”即各类社会主体共同参与社会治理；“共享”即全员共同享有治理成果。
定准“风向标”，突出“一核”引领
官渡区抓住基层党建这个关键，把党的领导贯穿于社会治理各方面和全过程，凸显区委“高站位、揽全局”的“ 一线指挥部”作用，发挥街道党工委“抓协调、强服务”的“龙头”职能，强化街道社区党组织的政治引领和服务能力，建强社区党组织“重民生、强自治”的“战斗堡垒”，构建区级、街道、社区三级联动责任体系。8个街道全覆盖成立“党建联盟”，63个社区成立“大党委”，在居民区、楼栋建立党建联系点，推行机关和社区党组织“共建联评”制度，推动省、市、区机关、中小学、“两新”组织等各领域450余家党组织融入区域化党建，扩大各行业、各领域党建影响力。“红色物业”“红色商圈”等经验做法全面推广，建成全省首家面向社区后备力量的“官渡区青年人才党支部学院”，季官社区综合治理案例获“全省干部培训好案例”，芳华里创客青年社区工作成效在全省互联网企业党建工作推进会上做交流，党建核心引领作用充分发挥。推动“四个转变”。通过加强党的领导和组织建设，推动社区治理逐步实现从区级层面向街道社区基层一线转变，从局部推进向整体推进转变，从自我封闭向开放融合转变，从简单粗放向精准发力转变，把服务管理触角延伸到每个角落，把党员组织起来、把群众动员起来、把社会组织发展起来，实施多元化、品牌化服务，治理活力加快释放。
用活“发动机”，汇聚“多维”合力
坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，凝聚各领域、各主体的力量和智慧，全方位多角度整体推进，建立完善具有官渡特点的组织、服务、安全、环境、心理、社区“六大”治理体系，有效破解社会治理“最后一公里”难题。
强化机制筑牢基础。全面推行“群众需要、书记吹哨、部门报到”机制，以“问题哨、服务哨、攻坚哨、应急哨”四类哨源为重点，明确46项启动“吹哨报到”工作机制的情形和标准，优化“五个一”网格化管理模式，积极构建“上下联动、多方参与”的基层治理新格局。
创新方式化解纠纷。按照“一社区一品牌”工作理念，建立“微权力”治理机制，制定46项规章制度明确“微权力”清单和运行流程，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，整合提升“云解纷”“网格信息中心”“雪亮工程”等数据资源，大力实施“官渡平安细胞工程”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，公证参与司法辅助事务“官渡模式”叫响全国，涉侨纠纷多元化解做法入选中国侨联《工作指南》全国推行。
协商民主激发活力。健全以议事为重点的基层协商民主机制，全面推广“社区听证”制度，推行“三段六步工作法”，定期召集议事员、居民代表，围绕“大事小情”进行协商，开展“社区营造行动”，推动重心下移、资源下倾、服务延伸，“红色物业”有效破解老旧小区管理难题，居民主动参与社区治理活力进一步激发。

稿源：(光明网社会)

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标题：党建|“一核多维”答好社会治理能力新课题