以政策引项目、以项目带人气、以人气促振兴 ， 这样的带动效应不仅体现在产业项目中 ， 在农村建设项目中也一样生效 。
【“坡地村镇”|“坡地村镇”——浙江实现“两山”转化的一味“药引”】建德胥江村杭派民居项目是浙江“坡地村镇”首批试点项目之一 ， 共涉及89栋民居和2栋公建配套设施 ， 目前一期建设的30栋民居已经通过验收 ， 其中21栋房屋出租给了达曼公司作为精品民宿酒店对外营业 ， 每年的租金达到126万元 ， 5年递增33% ， 每户平均年收入6万元 。“通过移房上坡 ， 既不占用耕地 ， 又把原来100多亩荒废的山坡地利用起来 ， 变成了错落有致的江南民居 ， 还产生了经济效益 ， 村民日子越过越富裕 ， 推动了乡村振兴 。”胥江村村主任王乃芳表示 。

文章图片

美丽的胥江一角
浙江省自然资源厅厅长黄志平曾在公开发表的署名文章中这样写到：“浙江乡村振兴的重点在于做好‘山上浙江’文章 ， 业态培育发展的重点则在于三产融合、农旅一体 ， 但要真正实现生态产品价值的转换 ， 将绿水青山变成金山银山 ， 就必须突破土地要素制约 ， 创新土地供给开发模式 。”可见 ， 要真正实现“两山”理念 ， 关键需要一味“药引”来打破壁垒 ， 不然山还是那座山 ， 水也还是那个水 ， 无法产生经济效益 。
经过5年的探索和实践 ， 浙江已经通过生态“坡地村镇”建设的政策引导 ， 促成了山水资源与资本的沟通与连接 ， 所有试点项目“零占耕地、少占农用地” ， 全省试点项目总投资达到911亿元 ， 建设用地亩均投资达到961万元 ， 更是有效带动了农业增效、农村增美、农民增收 ， 生动地诠释了生态环境就是生产力 ， 实现了“保耕地、护生态、促发展”的同频共振 。

立新  五年实践创造又一浙江经验
试点就是一次次实践、一次次纠正、再一次次实践的过程 ， 势必不会一帆风顺 ， 这一路的“石头”没少碰 。在山坡地上建房子 ， 浙江作为“第一个吃螃蟹的人” ， 在没有任何可参考、借鉴的经验的情况下要如何做成？浙江交上了一份优秀答卷 。
为了让生态“坡地村镇”建设有规范有序推进 ， 浙江省推进生态“坡地村镇”建设联席会议办公室先后制订出台了18个相关政策文件 ， 将“生态底线不能破”原则贯彻始终 ， 甚至有点“轴”：项目开发建设过程中的生态环保等工程措施必须做到“同时设计、同时施工、同时使用” ， 一旦发现破坏生态环境的情况 ， 立即责令停工限期整改修复 。这样的严要求、高标准也影响了项目投资和建设者：许多“坡地村镇”项目的建筑 ， 基本采用人工的方式来开挖桩基 ， 且大部分采用了架空的钢架结构 ， 尽量避免破坏原生植被；老庄山居宁挪房、不挪树 ， 树木穿房而过别有景致；慧心谷更是在施工过程中标记了每个建筑点位的施工红线……

文章图片

钢架结构建筑
当然 ， 试点工作有成功的项目 ， 也有失败的案例 。据统计 ， 试点过程中全省共申报“坡地村镇”项目379个 ， 最后“优中选优” ， 核准实施了166个 ， 又因项目投资不到位造成无法开工建设 ， 或在规划、建设过程中对政策要求落实不到位造成生态环境破坏等原因 ， 取消了一部分项目的试点资格 ， 目前继续实施试点项目129个 。

稿源：(未知)

【】网址：http://www.shadafang.com/c/sdfnews0H91242D2020.html

标题：“坡地村镇”|“坡地村镇”——浙江实现“两山”转化的一味“药引”( 三 )