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般公共预算|真正过“紧日子”,北京把钱花在哪?( 二 )



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但是,全市一般公共预算支出保持较高强度,完成3692.7亿元,完成预算的52.5%,超时间进度2.5个百分点,主要是优先保障疫情防控、公共卫生等重点项目资金需求。
降低企业成本,社保费减免619.6亿元
吴素芳说,上半年,为推动重点项目实施,北京加快土地上市节奏,带动政府性基金预算收入完成1473.9亿元,完成预算的69.5%,超时间进度19.5个百分点。支出1736.5亿元,完成预算的 65.2%,超时间进度15.2个百分点。北京统筹政府基金收入及今年新增政府专项债券,重点支持“三城一区”、副中心建设、交通设施等重点项目实施。
因为国有企业利润延后收缴,国有资本经营预算收支均大幅下降。受疫情影响,2019年度企业财务决算延后,国企利润尚未入库,上半年国资预算收入实现8.2亿元,仅完成预算的11.1%。按照“以收定支”原则相应放缓支出节奏,国资预算支出15.7亿元,完成预算的26.5%。
上半年,社保基金预算收入1792.3亿元,下降21.2%。吴素芳介绍,这主要是为应对疫情影响,降低企业成本,从2月起实施多项社保费减免政策,累计减免619.6亿元,拉低收入27.3个百分点。支出1905.5亿元,增长31.3%,主要是通过失业保险金安排援企稳岗补贴等。
下半年进一步压减部门一般性支出
吴素芳认为,下半年财政收支“紧平衡”状况更加凸显,财政资金效益还有提升空间,需要进一步加强形势研判,做好在疫情防控常态化下推动经济发展的长期准备。
她表示,北京将进一步压减部门一般性支出及非刚性、非急需项目支出,严控新的增支政策,加强预算资金与中央转移支付资金、债券资金的统筹调度。同时,强化转移支付制度对各区稳增长促发展的引导作用,分领域推进市区事权与支出责任划分改革试点,实施转移支付分类改革,加大清理整合力度,增强各区可统筹财力,支持各区做好稳增长、促发展、保民生等工作。
市人大财经委认为,目前,财政收入降幅呈现企稳回升态势,财政支出适应疫情防控常态化需要,坚持有保有压,强化资金统筹,加强成本控制,为统筹推动首都疫情防控和经济社会发展提供了坚实有力的保障,预算执行情况总体较好,成绩来之不易。市人大财经委建议,要统筹安排好下半年支出盘子,大力压减一般性支出和非刚性、非重点项目支出,严控预算追加和新的增支政策,增强财政政策资金保障合力。综合运用财政金融政策工具,持续加大对中小企业的帮扶,提高政策落实的精准性和有效性,帮助企业渡过难关。
新京报采访人员 李玉坤
编辑 刘梦婕 校对 危卓


稿源:(新京报)

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