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改革|放眼长远 医改要解关键题( 二 )

时间：2020-07-29 11:15      


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去年，经中央深改委第九次会议审议通过，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处联合印发了《区域医疗中心建设试点工作方案》，在北京、上海等医疗资源相对富集的地方选择一批优质医疗机构，通过建设分中心或者分支机构、促进医师多点执业等多种方式，以患者流出多、优质医疗资源相对比较薄弱的河北、山西、辽宁、安徽、福建、河南、云南、新疆8个省(区)为试点，建设区域医疗中心。(下转第2版)(上接第1版)
“目前，区域医疗中心建设试点的各项工作正紧锣密鼓地往前推进。”欧晓理介绍，近期，国家发展改革委和有关部门一起对试点省份报来的项目建设方案进行了集中评审，多次征求专家意见，指导试点省份和项目单位抓紧修改完善，按程序已经安排了中央预算内投资给予支持。今年下半年，将继续加快推进区域医疗中心建设，指导各地按照已经批复的项目建设方案要点，抓紧推进项目建设的前期工作，尽快建立与区域医疗中心相适应的管理体制和运行机制。
欧晓理表示，要充分发挥区域医疗中心的医改“试验田”作用，着力突出改革创新，在推进管理体制改革、深化人事薪酬制度改革、完善医院补偿机制、鼓励创新药物和技术使用、提高可持续发展能力等关键环节加大探索力度，拿出有含金量的改革举措。
积极支持医疗机构渡过难关
新冠肺炎疫情发生后，国家医保局等有关部门对确诊和疑似患者全部实行先救治、后结算，对承担新冠肺炎救治任务的医疗机构拨付专项资金，缓解医疗机构资金压力，并及时与医疗机构进行结算。
国家医保局医药服务管理司司长熊先军介绍，下一步，要重点做好以下工作：一是做好结算清算，不留后账，统一组织参保地核实并进行全国清算；二是总结经验、完善制度，使疫情期间出台的“互联网 医保”、长处方等便民措施常态化、制度化，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度；三是加强形势分析与研判，压实基金管理责任，做好基金运行监测分析，积极支持医疗机构渡过难关。
“今后的改革重点是要把外部治理体系相关政策落地，真正产生作用。”国家卫生健康委体制改革司司长梁万年指出，继续深化公立医院的外部体制改革，离不开政府政策环境进一步优化，要给公立医院的发展增加新动能，持续深化医保支付方式改革、价格改革、药品招标采购机制改革，以及薪酬、人事、编制制度改革。
梁万年表示，深化公立医院改革要在加强公立医院服务体系建设、加强公立医院防治能力建设、发挥公立医院在整合型医疗卫生服务体系当中的领头作用和骨干作用、进一步强化以需求为主导来设计服务流程和服务项目、强化公立医院的内部管理、强化公立医院的文化建设等方面着力。他透露，正在会同有关部门按照党中央、国务院的要求，研究关于公立医院高质量发展的文件。(首席采访人员 叶龙杰)


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