东北地区由于地跨中温带与寒温带，夏季炎热多雨，而冬季寒冷干燥。在冬天零下几十度极度寒冷的情况下，室内的温暖和一杯热水是困难群体急需的温暖。黑龙江省福彩中心就特别针对严寒天气下的特殊工作群体以及失联老人、儿童、流浪乞讨人员开展了“寒冬送暖·爱的小屋”公益慈善活动。“爱的小屋”为环卫工人们在寒冬作业的途中提供热水，供他们暖暖身子、歇歇脚、缓解一下疲劳；同时，对失联老人、儿童、流浪乞讨人员提供救助帮扶；为公众提供免费wifi、手机充电功能。福彩站点成了环卫工人和需要帮扶的困难群体的暖心屋。
江西省福彩中心近年来聚焦罗霄山片区等广大革命老区脱贫攻坚。自2015年11月以来，片区18个县(区)累计筹集公益金5.16亿元，为片区脱贫攻坚作出了积极贡献，精准帮扶困难群众。
精准扶贫就是要因人因地施策，提高济困实效，就要分类别地扶持贫困群体。例如对特殊工作群体针对工作需要进行救助，对特殊地理、为有特殊需求的群体提供最直接的帮扶救助等等。
针对城镇和农村最低保障家庭，中国福利彩票严格按照精准识别的要求，确保低保金切实发放到困难群众手上，兜牢民生保障的“幸福线”。农民工讨薪群体是一个较为特殊的困难群体，中央专项彩票公益金法律援助项目充分发挥法律援助的职能优势，让农民工法律援助更加高效快捷。彩票公益金法律援助项目自2009年实施以来，为农民工等五类困难群众办理法律援助案件47万多件，挽回经济损失280多亿元，超过72万人直接从中受益，获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计。近年来，中央专项彩票公益金法律援助项目投入2.79亿元，共办结农民工案件近16万，受益农民工近30万人次，帮助农民工挽回经济损失102.45亿元。
多年来，中国福利彩票管理中心和各省区市级福利彩票发行中心通过多维度“精准滴灌”扶贫模式，针对目前因病致贫、因残致贫、因灾致贫导致贫困的群体等，有针对性地进行救助，力求做到精准，力求对这些群体的救助是他们最需要的。
例如，为了有效减轻贫困患者的医疗负担，让因病致贫的困难家庭“不因一人患大病，全家都倒下”，福彩公益金大力参与医疗救助。在江苏省苏州市发布的社会医疗救助办法中，福彩公益金成为其中的亮点。2017年度，苏州市共为18075名符合社会医疗救助的困难人员，发放4163.32万元医疗救助金，其中苏州市级福彩公益金投入2000万元。
创新模式授人以渔
授人以鱼不如授人以渔，确保“造血功能”是打赢脱贫攻坚战的关键。各地总结多年扶贫经验，在实现扶贫到户的有效方式上，中国福利彩票发行管理中心和各省区市级福利彩票发行中心结合产业、健康、教育等方式，多维度地拓展扶贫济困空间，从根本上保障困难群体脱离贫困。
云阳县泥溪社区位于重庆市东北部，由于地处深山，交通不便，贫困问题较为严重，原有建档立卡贫困户72户。重庆市福利彩票发行中心投入20万元专项福彩公益金，支持当地农户以土地入股的方式参与花椒种植示范点的产业分红。重庆市福彩中心还组织专业人员与村民探讨花椒种植、运输、销售等具体问题，帮助提出解决方案。花椒建园后经过3年管护，第4年开始试果，第5年将进入丰产期。而从第4年开始，将不再支付投入土地的农户土地租金，而是通过花椒的采摘收益分红，即50%归集体所有，40%为出土地农户，还有10%为社区贫困户。只要贫困户愿意参与花椒种植、养护，社区都将优先安排，并支付相应的劳动报酬。
在很多贫困地区，由于信息不对称、销售渠道不畅等原因，一些贫困家庭仍然难以脱贫。如何破解“有产品无销路”的困境，实现扶贫产业和市场资源的有效对接，是产业扶贫济困的又一个难题。对此，陕西省民政厅组织引导产业扶贫济困项目，由中央财政50万元支持、陕西投入省级福彩公益金25万元，根据陕西省内10个贫困县的50多家专业合作社及部分基层困难户，筛选并确定了数百种无公害绿色农副产品，包括蔬菜、肉食等，对这些农副产品进行统一的品牌设计、统一的宣传推广。在此基础上，采用“农超对接社区直供”的方式，打造绿色农副产品直通车，组织贫困地区的数百种农副产品在西安20多个社区开展直销展销会，实现了农副产品从田间到饭桌的无缝对接，积极助推精准扶贫。

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标题：兜紧|福彩扶贫济困兜紧民生底线( 二 )