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近日,中国发展基金会发布报告预测,到2022年左右,中国65岁以上人口将占到总人口的14%,由老龄化社会进入老龄社会。
为了让老年人能“老有所养,老有所乐”,不少地区建设了大量的日间照料中心、助老大食堂等社区养老设施。但随着建设数量的增多,出现了政府运营资金不足、老人消费观念滞后及设施功能过于单一等问题,社区养老设施后续运营遭遇尴尬,有的持续性差,有的配套跟不上,成为仅供社区老年人聊天娱乐的场地。
如何根据国情和城市社区特点有效增加养老服务供给?山东省青岛市西海岸新区创新打造的社区“微型养老院”,走出了一条可借鉴的健康养老之路。
市场化运作,提高养老服务供给
“以前在家就凑合吃饭,上顿吃不完下顿热热吃。这里的饭烧得合口味,有菜有肉还新鲜,人多在一起也热闹。”家住青岛西海岸新区九龙社区的王风祥今年82岁了,他是社区食堂的忠实“粉丝”,在刷助老卡消费8元后,他打了一荤二素一汤的饭菜。“自从社区居家养老中心营业以来,除了吃饭外,我还可以预约量血压、测血糖、做理疗、家庭保洁等服务。”王风祥说。
如今,王风祥每天的生活很规律,上午来到社区居家养老中心和其他老人一起听听茂腔、下下棋,中午按时就餐,身体理疗、休闲娱乐、健康体检等都可以在这里解决,就连洗澡都可以预约助浴服务。
“根据老人心理和城市社区的实际情况,我们打造了居家社区养老服务综合体,实现机构养老服务的融合发展。”九龙社区居家养老中心由青岛西海岸供销集团青鸟颐养养老服务有限公司运营,该公司项目经理郝玉慧告诉采访人员。
采访人员在现场看到,社区居家养老服务综合体看起来就像一个“微型养老院”,但与传统养老院不同,它依托社区居家养老中心,虽床位不太多,但嵌入小区内部,与居民家庭仅一步之遥,更容易被老人接受,而且除了具备机构养老的功能外,依托机构医疗、康复、餐饮等专业服务,可为整个社区的居民提供居家养老和社区养老服务,让老人在熟悉环境中可以享受到高品质的养老服务。
据悉,青岛西海岸新区共引进、培育出新区供销社青鸟颐养、中康爱邻里、唯老汇、首康壹家四家专业化养老服务企业,将新区全部居家社区养老服务中心全部交由这四家企业运营,通过连锁化、规模化、专业化运营降低成本,拓展产业链,实现居家社区养老的可持续发展。
目前,依托市场化运作,青岛西海岸新区已建成运营36处社区居家养老服务中心和10处服务驿站。预计今年,将再建设34处社区居家养老服务中心和110处服务驿站,全面搭建起覆盖城乡的社区居家养老服务体系。
100元消费引导金,激活养老市场活力
除了对供给侧的推动,老人的养老需求引导也是推进养老服务的重要一端。老年人生活较为节俭,心理防范意识较强,各地社区居家养老服务企业运营过程中普遍面临着市场培育难题。
“在现行的政策下,基础养老金、高龄津贴、体检补助都是直接发放现金。但在调研中,我们发现大多数老年人要么攒下来,要么留作‘压岁钱’发给孩子,不舍得花在自己身上购买养老服务,政策效果不是很理想。”青岛西海岸新区民政局副局长管玲说。
从2019年1月1日起,青岛西海岸新区对在籍经济困难的70~79周岁独居老年人和80周岁以上老年人发放助老信息卡。“每张卡每月有100元消费权限,月消费额不超出记账消费权限部分,由区财政据实结算,超额部分由老人自行承担。”管玲告诉采访人员,目前西海岸新区有4万名符合条件的老人,仅此一项,区财政一年就要多“掏”4800万元。
稿源:(中国网)
【】网址:http://www.shadafang.com/c/sdfnews0H311432R020.html
标题:微型|《光明日报》点赞青岛西海岸新区创新打造社区“微型养老院”