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汛情|淮河汛情在可控范围 专家称要防范台风季( 二 )

时间：2020-07-23 05:34      


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分蓄洪区可试点现代农业 引入防洪保险
新京报：多年来分蓄洪区建设和运用是一项难题，如何平衡这些地区的防洪保障与经济发展？
周建军：现在很多分蓄洪区建设推进难、启用难，除了因为当地人口压力大之外，还缺乏风险分担机制。
一个分蓄洪区可能九年太平无事，最后一年来了大洪水，但不能为了预防洪水，九年里将土地完全闲置。目前分蓄洪区多为一家一户的小农产业，抵御灾害能力弱，更难以配合防洪运用，这是分蓄洪区使用的难题，如果洪水来了启用分蓄洪区，该区域产业就会损失惨重。事后补偿和恢复生产都十分困难。
建议在分蓄洪区内因地制宜发展现代化大农业，让农民成为农工商企业工人，同时通过政府和企业出面建立防洪保险机制。
分蓄洪区的土地、水资源和生态环境都有优势，大量分蓄洪区过去没有企业产生的污染，土地干净，而且水资源基本不愁。可以在保证防洪前提下，试点建设大规模生态区域，跨越式走现代农业发展道路，在提高生产效益和农民保障前提下，蓄滞洪区才可能走上安全与发展双赢的道路。
同时，为了帮助当地居民抵御洪水带来的生产风险，分蓄洪区域可以引入农工商企业，让当地居民加入，企业和政府为他们提供保险。平时稳定生产，一旦洪水来了，通过保险机制减少分蓄洪区居民损失，尽快恢复生产。
■ 背景
淮河上中游干流仍超警
【 汛情|淮河汛情在可控范围 专家称要防范台风季】进入主汛期以来，长江流域降雨出现由少转多的转折变化，与常年同期相比明显偏多。据水利部长江委统计，6月1日至7月17日，长江流域降雨量较同期偏多4成，排名1961年以来第1位。共计226站发生超警戒以上洪水，涉及河流143条。尤其是7月上旬，长江中下游旬降水量较同期均值偏多1.6倍，较1998年同期偏多2.3倍。长江委分析，目前长江中下游的洪水小于1998年，但不能放松警惕。
采访人员从水利部长江委了解到，长江流域水雨情还在演变发展，具有很大不确定性。初步判断长江流域的汛情仍可能进一步发展，未来防洪形势依然严峻。根据预测，8月长江上游干流偏北地区降雨偏多，可能出现局地洪涝或山洪灾害。
据水利部消息，截至7月22日12时，淮河王家坝站水位达28.78米，降至保证水位以下，但仍超警戒水位1.28米，淮河上中游干流淮滨至盱眙河段仍超警。


稿源：(中国网)

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标题：汛情|淮河汛情在可控范围 专家称要防范台风季( 二 )


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