人民网-内蒙古频道 原创稿
呼和浩特市回民区是首府的老城区、老工业区，面临流动人口多、城市基础设施条件差等短板。同时回民区也是全市名副其实的商贸业大区，传统商贸业较繁荣，以中山西路为轴的首府商务核心区是自治区商贸业最集中的地段。
治国安邦，重在基层。基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。近年来，回民区结合区情实际，把提升群众“幸福指数”作为党建引领基层治理的根本追求，积极探索实践共建共治共享新模式。
打造“红色商圈”，聚力共绘同心圆
“第三季度议事话题是如何解决商圈停车难问题，在这样的愿景下，我们还存在哪些困难，我们能提供哪些资源，请商圈各家单位议一议。”回民区中山西路“红色商圈”党建联席会上，各家商超讨论热烈，为方便消费者出行、引领商圈经济发展建言献策。
为给商圈发展增添新动力，回民区因地制宜启动中山西路“红色商圈”党群服务中心建设，依托中山商圈大型商业企业扩大党组织覆盖面，以党建为引领，凝聚商圈党员力量，发挥企业示范作用，推动商圈党建工作开展，打造“红色商圈”党建联盟，创建“凝聚千百万，共绘同心圆”党建品牌，在商业核心区走出了一条党建引领发展的新路子。

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民族商场内，党员胡秀荣推着流动服务车为顾客提供服务。张聿修 摄
回民区委组织部副部长马建春说，“红色商圈”有大型商超16家、企事业单位有1782家、个体工商户有4049家，从业人员有6万多。通过联席会，解决商圈存在的问题，例如商圈党群服务中心选址、疫情期间经济发展、停车难问题等，还整合发布优惠信息为老百姓服务。从“各自为政”到抱团发展，带动商圈经济繁荣发展。

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王府井奥莱设立户外摊位，助力呼和浩特市夜经济。杨海燕 摄
随着商业环境有序恢复，消费者的需求也在不断增强，呼和浩特市王府井奥莱积极响应呼和浩特市“促消费百日活动”，将企业经营目标与党建工作要求有机融合，充分发挥非公有制企业党组织在商圈市场凝心聚力、引领发展的积极作用，成为首府首家打造户外夜经济的商场。
“5月28日开始，我们在户外设了13个摊位，销售额近百万，比去年同期提升了33%。给老百姓创造了放心安全的消夏购物新场所，助推经济复苏。”呼和浩特市王府井有限责任公司党支部书记、总经理杨海燕告诉采访人员，通过规划建设商圈夜市户外经营区，严格落实防控制度，以线上线下相结合的方式，点亮夜经济，助力复工复产。
建设“社区蜂巢”，汇聚社会力量服务群众
在回民区通道街三顺店社区的康复治疗室里，社区工作人员正耐心询问赵淑美老人的饮食习惯、身体状况等。“根据老人回答的问题，判断她是什么体质，会给出定制的方案，告诉老人怎么调节饮食、情绪、运动。还会建档，隔一段时间老人再来检查，做出新的调整。”
“问得挺详细的，能帮助我们了解自己的身体情况，而且就在家附近，很方便。”赵淑美告诉采访人员。

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三顺店社区工作人员为赵淑美做身体检查。张聿修 摄
三顺店社区有“三多”，驻区单位多、老龄人口多，老旧小区多，且所辖小区绝大部分属于无物业管理的老旧小区，由于基础设施老化、物业管理跟不上，给居民生活带来不便。社区党支部在全市首家提出了“社区蜂巢”理念，吸引各类社会组织、企业在社区“筑巢”，积极发挥他们在基层治理中的作用，扩大党建工作的覆盖面，构筑社区同心服务联动体。现在，三顺店逐步实现了党员顺风、社区顺畅、居民顺心的“三顺”社区环境。

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标题：基层|呼和浩特回民区：党建引领多元参与 破解老城区基层治理难题