新京报讯（采访人员 吴为）人社部7月21日召开2020年二季度例行新闻发布会。人社部新闻发言人卢爱红介绍，2-6月养老、失业、工伤三项社会保险共减免企业社会保险费5769亿元，缓缴431亿元，预计全年将为企业减费1.6万亿元。

【 发放|社保减免会否影响养老金发放？人社部回应养老就业民生热点】就业方面，卢爱红介绍，1-6月共向434.6万户企业发放稳岗返还636亿元，惠及职工1亿人，受益企业户数是去年全年3.8倍，中小微企业受益率大幅提高。同时，扩大失业保险保障范围，1-6月发放失业保险金、失业补助金等超过254亿元。

介绍社保工作情况时，卢爱红说，稳步推进养老保险省级统筹、基金中央调剂、基金投资运营、基金监管等工作，截至6月底，已有26个省份实现养老保险基金省级统收统支，22个省份签署基本养老保险基金委托投资合同，累计到账资金9482亿元。

养老金调整水平5% 25省份已出台方案

人社部养老保险司司长聂明隽介绍，今年调整退休人员基本养老金的调整水平为5%。目前，已有25个省出台了本省具体的养老保险待遇调整方案。

“这里我想明确的是，减免社保费不会影响确保养老金的按时足额发放。”聂明隽说，减免政策事先经过了反复研究、缜密评估和精确测算，是以必须确保养老金的按时足额发放为前提的。同时，人社部对分省确保发放的困难程度也进行了充分预判，对保发放困难省份将加大资金调剂和支持力度。

“同样，减免养老保险费不会影响今年的养老金调整。”聂明隽说，今年4月10日，人力资源社会保障部、财政部经国务院批准下发了今年调整退休人员基本养老金的通知，调整水平为5%。目前，已有25个省出台了本省具体的调整方案，其余省份正在结合本地区实际抓紧组织实施，争取尽快把调整增加的养老金发放到退休人员手中。

60%参保人按缴费基数下限缴纳养老保险

聂明隽介绍，为更大力度帮助中小企业渡过难关，6月22日，三部门印发《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》，将2月份开始实施的政策延长到年底，大型企业减半征收政策延长到6月底，缓缴社会保险费政策也可延长到年底。

除三项延长期限政策外，《通知》还明确2020年个人缴费基数下限可继续执行2019年标准、允许今年缴费有困难的灵活就业人员可自愿暂缓缴费、明年年底前补缴等两项新政策。

“正常情况下每年社保缴费基数上下限都会根据上年度平均工资情况调整。目前按缴费基数下限缴纳养老保险费的占全部缴费人员60%左右，主要是工资水平相对较低的中小微企业及其职工，以及大部分灵活就业人员。”聂明隽说，新政策会适当减轻这些单位和个人今年的缴费压力。

此外，政策还第一次明确允许缴费困难的灵活就业人员今年可以自愿暂缓缴费，明年进行补缴，也可以缓解困难灵活就业人员今年的缴费压力。

市场需求“由负转正”就业形势逐步回稳

人社部就业促进司司长张莹介绍，市场需求一改疫情初期的急剧下滑，实现由负转正，并正延续回升态势。同时，得益于疫情的有效控制、复工复产的有序推进、经济的企稳回升，就业形势逐步回稳。

“上半年就业工作很不寻常。新冠肺炎疫情对我国经济社会发展及就业工作都造成严重冲击，上半年整体就业走势前低后稳。”张莹介绍，一季度就业开局低迷，二季度随着复工复产稳步推进，稳就业举措全面落地，劳动力市场需求升温，就业局势逐步回稳。

稿源：(新京报)

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