【 要素保障|新泰市行政审批服务局加快“绿卡”项目落地建设】大众网·海报新闻见习采访人员 王雁彬 通讯员 张锋 新泰报道
为打造优质高效营商环境，促进审批提速、服务提质，泰安市于5月底启动实施重大投资项目“绿卡”制度，新泰市有5个项目列入首批“绿卡”项目库。为加快项目落地落实，7月10日，新泰市以两办文件印发《建立健全审批服务机制加快推进 “绿卡”项目落地的十条措施》，专班推进、跟踪问效，全力做好审批服务工作，推动“绿卡”项目早开工、早建设、早见效。
根据《泰安市重大投资项目“绿卡”制度实施办法》有关要求，新泰市印发《建立健全审批服务机制加快推进“绿卡”项目落地的十条措施》，做好各项审批服务工作，加快“绿卡”项目落地建设，目前青云冷链物流等第一批5个“绿卡”项目稳步推进。5个项目累计投资79.4亿元，全部落地建成达产后，年新增利税11.6亿元。
建立专班推进机制
强化组织推动，建立工作专班，成立由新泰市委常委、副市长任组长，各相关部门主要负责同志为成员的新泰市重大投资项目“绿卡”制度服务领导小组工作专班，统筹负责“绿卡”项目的筛选上报、要素保障、手续办理、政策落实、全程服务、监督评估等工作。每个“绿卡”项目都明确系统市级包保领导、包保部门、项目秘书和代办专员，合力推进“绿卡”项目快速落地、建设和运营工作任务落实。目前，首批5个“绿卡”项目配套服务专班已全部建立，部分单体已开始建设施工，后续项目要素保障、建设手续正在有序向前推进。
建立项目统筹机制
新泰市重点统筹项目储备和要素保障两个方面，坚持“策划培育一批、筛选储备一批、申报入库一批”原则，择优筛选投资额大、区域带动性强、对全市经济社会发展具有重大影响项目，提前列入新泰项目储备库，进行重点培育。对储备项目，新泰市行政审批服务局牵头协调有关部门优先给予在产能、土地、环保、能耗、水电气热配套等方面的要素供给保障，待项目成熟后，上报泰安列为“绿卡”项目。对照泰安“绿卡”项目标准，目前初步储备“绿卡”项目17个。其中新泰岳华能源泰山内陆港示范项目，土地、环保要素落实到位，前期厂房仓库确权问题已全部解决，国家交通运输部正在组织审核，下一步将优先申报纳入泰安“绿卡”项目。
建立高效审批机制
新泰市行政审批服务局重点抓好“带方案出让”供地、方案图纸联审、分阶段施工许可三项措施，对新征地“绿卡”项目，实行土地“带方案出让”，项目地块在控制性详细规划编制阶段一并编制规划设计方案，作为土地出让的前提条件纳入土地出让方案，项目取得土地后直接办理规划许可手续。对存量用地项目实行规划设计审查与水电气暖配套等联审联办，项目选址阶段，各部门单位联合现场勘察，一次性告知周边市政设施配套情况、管网分布，指导建设单位确定最优规划建设方案；方案确定后，实施设计方案联合会审，提前做好配套保障。实施分段施工许可“拿地即开工”模式，项目在总平面图和定位图确定的情况下即可开工建设，后续建设审批与工程施工压茬进行，项目落地开工时间平均提前40天左右。青云冷链物流一期、二期项目开工日期提前了3个月。目前，青云冷链物流三期、吾悦广场、宝沣新材料等项目也在复制推广该模式。
建立跟踪服务机制
突出全程代办、问题解决、政策支持三个方面，按照“一个重点项目、一个最优流程、一人专业代办、限期交证书”模式，新泰市行政审批服务局为5个“绿卡”项目量身打造帮办代办服务方案和手续办理模板，每个指定1名代办员提供全程帮办代办。涉及跨层级审批事项，实行泰安市、新泰市两级接力代办。山东宝沣年产28万吨高分子材料项目立项、环评等前期准入手续，全部由泰安和新泰两级审批局代办完成，该项目负责人黄雪说：“正是新泰良好的营商环境和泰安市、新泰市两级接力服务，才让我们这个项目迅速打开局面，更加坚定了我们投资落户新泰的信心和决心。”推进新泰市级领导“直通快办”现场办公制度，对项目建设审批过程中遇到的重大问题，定期组织召开现场办公会现场研究解决。目前，已召开现场办公会6次，解决各类问题8个。加大政策支持力度，给予“绿卡”项目综合配套费减免452万元，落实财政优惠扶持1950万元，减轻了企业负担。

稿源：(中国网)

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标题：要素保障|新泰市行政审批服务局加快“绿卡”项目落地建设