编者按：推动慈善行业标准化是贯彻落实《慈善法》与《标准化法》的重要举措和有效方式。近期，《慈善组织档案管理规范》《慈善组织项目管理规范》《公益项目三A三力评估指南》《慈善社区创建评价方法》四项团体标准集中发布。
作为国内慈善领域首批团体标准，标准的出台将对行业发展带来哪些影响？即日起，人民网公益频道推出系列专访解读，阐释标准意义，挖掘标准亮点。
当前，我国慈善组织的档案管理水平普遍较低，存在管理无规可循、专业人才匮乏、重视程度不足等问题，一定程度上影响了慈善组织的治理水平和社会公信力，亟需制定有关标准予以规范。
【 公信力|刘福清：规范档案管理标准 提升慈善组织公信力】 为从根本上改变这种状况，促进慈善事业健康、有序发展，中国慈善联合会近日编制发布了《慈善组织档案管理规范》(以下简称《规范》)团体标准。《规范》于7月1日正式实施。
标准起草人之一、中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清在接受采访人员专访时表示，此前，国内慈善组织在档案管理方面存在标准缺失，《规范》的出台填补了国家级团体标准在这一重要领域的空白。《规范》还针对目前慈善组织档案信息化建设需求旺盛的实际情况，给出了15条规范推进信息化建设，包括建立电子文件归档与电子档案管理制度、开发云上建设电子档案管理系统等，要求采取有效措施严防电子档案信息篡改、丢失、外泄等。

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中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清
以下为专访全文：
人民网公益：为何要制定《规范》？
刘福清：《规范》的发布实施，是中国慈善联合会通过标准化建设提升慈善组织规范性、专业性的探索成果，也是推进《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国慈善法》和《中华人民共和国标准化法》“三法融合”的重要举措。
《规范》的制订，本着档案工作“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的精神，注重对国际采标和国内规范性文件的引用；注重对慈善法规政策的支撑；注重与相关标准规范的协调；注重慈善组织的实际运用。
目前，《规范》是国内慈善组织档案管理方面唯一的国家级团体标准，填补了目前国内慈善组织档案管理标准的空白。
人民网公益：《规范》对哪些内容进行了规定？
刘福清：《规范》共分11章，除前3章的范围、规范性引用文件、术语和定义外，主要规定了慈善组织档案的分类代码、管理原则、制度建设、收集整理、鉴定销毁、存储保管、开发利用和信息化建设要求。
在管理原则方面，《规范》确定了档案管理的真实性、规范性、安全性、准确性、实用性、便捷性等六项原则，作为慈善组织档案管理的基本遵循。
在制度建设方面，慈善组织在制定档案管理办法时，应至少包括7项规定。
一是文件归档制度：明确文件归档范围、保管期限、归档时间、归档程序、归档文件质量要求及有关措施。
二是档案鉴定制度：慈善组织应制定档案鉴定制度，明确档案鉴定工作的组织、职责、原则和方法。
三是档案保管制度：慈善组织应制定档案保管制度，明确各类档案保管条件、保管方式、档案清点检查办法、受损档案修复处置、档案进库、档案出库和库房管理要求。
四是档案统计制度：慈善组织应制定档案统计制度，明确档案统计范围、统计内容、统计频次、统计手段、统计要求和统计数据分析方法。
五是档案开发制度：慈善组织应制定档案开发制度，明确档案研究开发的方式方法和开发成果的表现形式。

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