民营经济|支持民企“28条”有哪些重要突破？( 二 ) （支持民企“

深化改革为民营企业提供更宽广舞台

问：意见在改革方面有哪些突破？

答：民营企业是在改革开放中成长壮大的，只有坚持深化改革才能为民营企业提供更宽广的舞台。意见从制度层面着眼，更多用改革的方法，破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍，完善推动民营企业改革发展的制度框架。重点突出“七个着力”。

一是着力优化公平竞争的市场环境。坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇。

二是着力完善精准有效的政策环境。聚焦民营企业发展中的痛点难点堵点，健全政策体系，完善政策执行方式，破解融资难融资贵等突出问题。

三是着力健全平等保护的法治环境。坚持执法、司法等各环节依法平等保护民营企业产权和民营企业家的人身、财产合法权益，为民营企业家创造更多安全感。

四是着力推动民营企业改革创新。支持引导民营企业不断加强制度建设，主动进行结构性改革，提高管理水平和核心竞争力，激发改革创新动力。

五是着力促进民营企业和民营企业家健康成长。引导民营企业筑牢守法经营底线，积极履行社会责任，引导民营企业家弘扬优秀企业家精神。

六是着力构建亲清政商关系。转变政府职能，提升政府服务意识和能力，畅通民营企业与政府的沟通渠道，理直气壮支持民营企业高质量发展。

七是着力推动支持民营企业各项政策落地见效。

实现民营经济长期高质量发展，除了要为民营经济营造更好发展环境，民营企业自身也要不断改革、积极创新、规范经营、练好内功。前者是外部制度保障，后者才是民营经济高质量发展的内在动因和动力源泉。

意见在提出为民营企业营造良好的市场、政策和法治环境的同时，突出“双向发力”，强调鼓励、引导民营企业健康发展，通过加强自身改革，完善法人治理，实现高质量发展。

让有含金量的措施实实在在见效

问：如何确保意见落实，让民营企业真正有获得感？

答：意见提出一系列具体举措，能否转化为民营企业真正的获得感，关键在于落实。国家发展改革委将会同有关方面做好以下工作：

一是健全机制。建立支持民营企业改革发展工作协同推进机制，推动各部门支持民营企业改革政策举措的系统集成，进一步放大改革总体效应。

二是完善细则。抓紧会同相关部门提出落实分工方案，将改革要求和任务量化为可实施的具体举措。地方政府也要根据中央文件精神和要求，充分结合地方实际进行细化，推动各项措施落地。

三是做好解读。讲好民营企业和企业家故事，营造全社会关心支持民营企业改革发展的氛围，提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性。

四是跟踪问效。加强对文件落实情况的跟踪问效，对政策落实效果实时评估，让有含金量的措施实实在在地见到效果、发挥作用，增强民营企业真实获得感。