纪委|张家界查处国资水利等八大系统案件，335名干部受处( 二 ) （系统研判、

2018年2月26日，张家界市纪委监委新的留置点启用。在扫黑除恶、惩腐打伞的背景下，当天首个走进留置点的对象刘开培，是一名涉嫌行贿犯罪的黑恶分子。

办案人员一步步翻开刘开培的“朋友圈”，张家界市永定公安分局原副局长李进，永定公安分局崇文派出所原所长张爱民，永定公安分局沙堤派出所原所长罗志强逐一落马。

在市区两级，刘开培利用金钱开道，笼络众多“保护伞”，由此公安系统的多个基建项目都被其收入囊中；在街道办事处一级，刘开培一边笼络黑恶势力开设赌场拿抽成，一边和派出所所长称兄道弟。

行贿受贿是一根藤上的两个“毒瓜”，行贿受贿必须一起查。以刘开培为突破口，深挖之下，包括市检察院原党组副书记、副检察长黎跃在内的公检法系统共7人被查处。

系统查处建立在对相关行业、部门政治生态和共性特性问题系统研判的基础之上。“把视野看宽一点、把思路打开一点，要深入挖掘行业性、系统性腐败的根源。”在案件分析会上，张家界市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南经常这样提醒办案人员。

纪检监察机关的案件查办，有其特点和规律。在查办某个具体案件时，摆在面前的一条条问题线索、一个个违纪违法事实，看似毫无关联，实则盘根错节。

在张家界市医疗系统腐败案件中，面对众多问题线索，经过反复研判，专案组首先将桑植县原卫生局局长陈俊文确定为关键突破口，从其受贿行贿的线索中摸排，挖出了一系列腐败问题，共60人涉案，涉案金额达8亿余元。由此，医疗卫生领域的几大毒瘤被一一清除。

在查处国土系统腐败案中，专案组根据省纪委监委交办的一条线索，从土地拍卖、土地出让金、工程项目、矿产开发审批等可能存在腐败空间的业务入手，最后将所摸排出来的线索形成一条主线。此案共31人被处理，全市市一级及区县一级5位国土局长，4位落马。

以“案中人”警醒“梦中人”，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用

“辜负了组织的培养，辜负了亲人们对我的寄托……”张家界市国土资源局原副局长杨鄂勇的满纸忏悔，已经通过廉政教育基地的警示展，深深刻入前来接受教育的党员干部心中。

查处是最有效的预防，但查办案件不能一查了之。张家界市坚持一案一总结，对国土、人防、医疗、农业、公检法、商务、国资等系列案逐个展开系统剖析，并让案件走进展厅情景再现，成为张家界廉政警示教育基地的一大特色。今年9月开放以来，该市廉政教育基地已接待158批7708名党员干部。

印发案件通报、编印忏悔录、撰写案件剖析、拍摄警示教育片、召开警示教育大会……张家界市始终坚持用身边事教育身边人，以“案中人”警醒“梦中人”，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。

8月23日，慈利县原县委常委、政法委书记钟佳君严重违纪违法案警示教育大会召开。随后的一周内，19名涉案人员迷途知返，主动到县纪委监委交代问题。该县公路养护中心主任写下了长达16页的检讨，并主动召集本单位全体职工现身说法，间接促使单位6名同志自觉向组织说明问题。这在当地产生强烈反响。

与此同时，张家界市纪委监委针对8个系统单位以“小切口、实措施、准发力”的要求开展调研，把脉问诊开药方，推动发案系统单位补齐制度短板，堵塞监管漏洞，修复政治生态。