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本文标题：扶贫|长沙确保扶贫资金每一分都用在“刀刃上”

长沙各区县（市）在贯彻落实中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署中，紧扣财政扶贫资金管理实际，严格资金监管要求，多方联手，专项督查，做到扶贫资金到哪里，监督管理就到哪里，确保了每一分钱都用在脱贫攻坚“刀刃上”。

推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变

“花明粮油公司给我们免费提供优质稻种子、农药和化肥，还经常过来指导，统一进行回购。感谢党的好政策，我们种田有积极性了，脱贫也更有信心了。”宁乡市大屯营镇大屯营村桐木塘组的建档立卡贫困户成义种了4亩田，以前稻谷价格不稳定，种田积极性不高，现在政府有了产业帮扶政策，成义家今年收成亩产达到550公斤，比去年增收6000元左右。

为激发贫困户发展产业的内生动力，按照产业帮扶政策，花明粮油回收稻谷的价格高于国家最低保护价10%，实际收购价是138元/50公斤，按照平均亩产400公斤稻谷计算，今年合计为贫困户增收152.76万元，户均能够增收3600元。而花明粮油除了能够得到财政专项扶贫补贴资金44.24万元以外，还能够获得1000多亩的优质粮食产区，有利于企业的长远发展。

产业扶贫改变了成义家的生活，成为他们脱贫致富的关键因素，而像这样的家庭，宁乡还有很多。

近年来，产业扶贫是宁乡决胜脱贫攻坚的重中之重，宁乡市财政局立足职能职责，发挥财政专项扶贫资金的杠杆作用，推动社会企业积极投身产业扶贫，像花明粮油这样的帮扶企业达到137家，通过与贫困户建立利益联结机制，从根本上解决了贫困户缺资金、缺技术、缺销路的问题，带动12904户贫困户参与产业发展，有效推动了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

产业要发展，资金是保障。2019年，宁乡市财政局加大对脱贫攻坚的投入力度，统筹整合中央、省、市及市本级专项扶贫资金共计4582.48万元用于产业扶贫，按湖南省扶贫工作考核指标，市本级配套资金比例达到了124.34%，有效发挥了财政保障职能。

确保扶贫资金在阳光下安全运行

望城区坚持把强化财政扶贫资金监督管理作为提升精准脱贫成效的着力点和突破口，构建以制度建设为根本、群众监督为支撑、动态监管为保障、社会效应为动力的全方位监督格局，有效确保了扶贫资金在阳光下安全运行。

强化制度设计，锁牢“保险柜”。该区制定出台《财政专项扶贫资金管理办法》等，使资金使用有章可循、有规可依，做到工作有规程、过程有记录、事情可追溯。

强化民主公开，涂好“防腐剂”。全区14个街镇108个贫困人口村全面成立村级脱贫攻坚理事会，理事会成员对扶贫项目实施全过程监督。对项目立项、实施、资金拨付、验收结果等定期或不定期向群众公开公示，让扶贫账真正成了“透明账”“明白账”。

强化审计监督，架起“高压线”。公布区委书记、区长脱贫攻坚领域服务热线，按照登记受理、分流处置、调查核实、报结回复、整理归档的程序接受群众监督。不定期组织审计、财政等部门对所有镇（街道）、省定贫困村进行全面审计，2019年以来梳理汇总问题20大类72项，坚持动态监管多样化，做到扶贫资金到哪里，监督管理就到哪里。

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