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本文标题：幼儿园|长沙普惠性幼儿园覆盖率达到85% 好而不贵来了！

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湖南日报·新湖南客户端11月14日（采访人员 王茜 通讯员 黄军山）今天，教育部召开第六场“教育奋进看落实”新闻通气会，聚焦基础教育热点问题。会上，长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣介绍长沙推进城镇小区配套幼儿园治理情况。

一把手挂帅 回应民生热点

为回应人民群众对“好而不贵”幼儿园的期盼，市长高度重视，长沙成立市长挂帅的领导小组，率先全面开展小区配套幼儿园治理工作。从相关职能部门抽调业务专干近100人，组建市、区两级专项治理办公室集中办公，实行月调度、季讲评、半年总结、年终考核，各区县进一步细化责任分解，采取“挂图作战”的模式，针对重点难点问题 “一园一策”，确保了专项治理的有序开展。

截至目前，回收配套幼儿园306所，总体目标任务完成率达98.1%。初步统计，通过治理，全市增加了普惠性学位60570个，普惠性幼儿园覆盖率提高了约8个百分点，全市普惠性幼儿园在园幼儿达近30万人，普惠性幼儿园覆盖率达到85%。

一揽子政策，破解治理难题

经前期摸底，长沙有312所小区配套幼儿园需要治理。针对产权移交中涉税、手续不全等问题，长沙出台系列针对性文件12份，构建了配套幼儿园建设、移交、开办的长效机制。

具体而言，针对“建设用地为出让方式取得”的配套幼儿园移交难问题，长沙决定，建设用地原出让金在扣除土地成本后由财政退还给开发单位，同时出台《城镇住宅小区配套中小学校幼儿园建设及产权移交暂行办法》，明确“建设用地采取划拨方式提供的配套幼儿园，是国有土地使用权出让附条件行为，建成后无偿移交当地教育行政部门”；针对产权移交中的涉税问题，我市对无偿移交的配套幼儿园实行税费全减免；针对部分移交幼儿园报建、验收手续不全的问题，长沙将幼儿园产权办理纳入历史遗留问题处理范围。

一套组合拳，推进幼有优育

健全学前教育保障机制，是实现学前教育公益普惠的关键所在。配套幼儿园收回后，长沙同步出台了一系列鼓励支持普惠性幼儿园发展的政策措施。

在经费安排上，落实省政府文件精神，将公办幼儿园生均公用经费标准提高到每生每年600元；对编外合同制教师按人均6-8万元的标准，由财政全额保障；每年市级财政根据普惠性民办园评定等级，按每生每年600元-1200元的标准进行奖补，2019年市级奖补经费为1.15亿，同时区县（市）不低于此标准进行配套。在编制配备上，动态核定公办幼儿园教职工总额，利用省委编办调剂9683个公办园专项编制（分配长沙市1763个）的契机，推进每所公办幼儿园配备3名以上在编教师。在保教质量上，对普惠性民办园教职工实行免费培训，安排省、市示范性幼儿园对口帮扶等，加强监督指导，提升保教质量。

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