值得注意的是，对于第四类禁飞区域，《通告》仅禁止在人员密集、易致人群恐慌或伤害的情形下飞行，对位置偏远、地势空旷、人烟稀少的情形并未作出飞行限制。

处罚

“黑飞”将被治安处罚或追究刑责

对于违法违规飞行行为，公安机关将联合空军、民航等有关部门，依法查处。构成违反治安管理的，公安机关等部门将依照《治安管理处罚法》规定予以治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法移送有权机关追究刑事责任。

《通告》指出，未按国家有关规定要求取得训练合格证、驾驶执照或者超执照等级，操控“低慢小”航空器飞行的，依照《治安管理处罚法》第六十四条第二项规定予以治安管理处罚。采访人员查看对应的处罚内容为，有上述行为的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

“目前主要以劝导为主，不听劝导才会处罚。”长沙市公安局工作人员提醒，广大“飞手”们还请自觉遵守相关规定，千万不要心存侥幸。

提醒

飞手需实名登记，飞行还得预先申请

12种“低慢小”航空器，最常见的无疑是无人机，“飞手”们“首当其冲”。“飞手”们在使用无人机前需要做哪些事？

三湘都市报采访人员详细阅读《通告》发现，“飞手”拥有一台无人机后，应当主动配合公安机关及民航等部门，做好航空器相关信息的实名登记、信息查验等管理工作。

按照《通告》要求，所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施。在民航机场净空保护区域范围内的飞行的，应当预先向南部战区空军和民航空中管制部门提出申请，经批准后方可实施；其他区域范围内的，应当预先向南部战区空军空中管制部门提出申请，经批准后方可实施。

同时，依法取得飞行许可后、飞行行为实施前，还应当主动向飞行行为实施地公安机关辖区派出所提供飞行审批、飞行计划、应急处置等材料进行报备，飞行结束后及时报告飞行实施情况，杜绝违法违规飞行。

声音

“飞手”：虽然不便，但能够理解

16日，长沙市无人机行业协会秘书长罗旭新告诉采访人员，据他估计，目前，长沙有1万余台无人机，但绝大多数未取得国家认可的无人机驾驶执照。

无人机的性价比不断提高，从一两百元到几百元、几千元、几万元，很容易买到，问题是，无人机在天上飞，永远不知道下一秒会发生什么，也担心坠毁伤人，这与无证驾驶有点像。“对航拍爱好者可能有点不适应，但对于整个行业良性发展是个好事。”

资深航拍爱好者徐先生等人表示，该《通告》基本上取消了无人机爱好者航拍的资格，毕竟为了“日常”的一次航拍，向空军空中管制部门提出申请，既不现实也不大可能得到批准。

采访人员咨询多位“飞友”，他们均表示，虽然因为不能自由飞翔感到难过，但从公共安全角度考虑，还是能够理解。

同时，他们也希望，在管住了无人机满天飞的乱象之后，考虑发放权威、严格的无人机驾驶执照，并建立航拍许可条件和规范制度，为专业人员航拍留一扇“小窗”。

稿源：( 湖南日报举报)

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标题：无人机|长沙五类区域禁飞无人机，无人机不再“想飞就能飞”( 二 )