岳阳日报讯(特约采访人员 张明子 通讯员 丁会云 刘飞翔)“真的感谢国武大哥 ， 我的左腿又‘长’回来啦!”8月15日上午 ， 湖南十三村负责人李国武蹲下身子 ， 细心地为临湘市C类贫困人员、羊楼司镇新屋村黄落良装上轻便铮亮的新假肢 。 黄洛良稳稳地站起来 ， 在堂屋里走了一圈又一圈 ， 笑脸越来越灿烂 。 “记得明天一早就到我公司上班当保洁员 ， 保底月工资2000元哩 。 ”国武临走时再三叮嘱 。 这是临湘市因人施策 ， “量身定做”帮扶措施的一个小剪影 。

临湘市原有建档立卡贫困户4192户12182人 。 如何让这些贫困人员逐一稳定脱贫 ， 临湘市委书记谢胜认为 ， 精细化管理、帮扶才是不二选择 。 该市采取“看、听、讲、算”四个步骤 ， 全面摸排核实个人基本情况信息 ， 将其分为A、B、C、D四类管理 。 A类为“三保障”措施到位、返贫风险消除人员;B类为存在一定的返贫风险的已脱贫人员;C类为兜底户外的贫困人员;D类为兜底贫困人员 。 对以上人员因人施策 ， 为每个人“量身定做”一套帮扶方案 ， 助其不再返贫或如期脱贫 。

该市采取对A类人员由当地镇村干部结对帮扶 ， 适当引导的措施 。 对B、C、D类人员则增派4000多名市直部门干部、龙头企业管理人员一一结对帮扶 。 建立紧密联系走访制度 ， 做到“月上门”、“四必见”(即一月一次、传统节日、寒来暑往、危难时刻必见面) ， 以便帮扶责任人和责任单位及时掌握自己的服务对象“所急所难” ， “对症下药” 。 今年来 ， 该市共为45名正在创业的贫困人员送来“及时雨”小额贷款225万元 。 新增财政奖补资金200万元 ， 开展产业和就业扶贫 ， 新建“扶贫车间”38家 ， 培训吸纳贫困劳动力304名 ， 启动贫困户住危房清零行动 ， 667人易地喜迁新居 。 所有贫困人员病有所医 ， 住院经费报销比例均达到91%以上 。 足额发放各项教育扶贫补助款1071.72万元 ， 义务教育阶段贫困学子无一人辍学 。

临湘市长塘镇何洞村村民何伦谷一家六口为B类人员 。 4月上旬 ， 该市市委组织部结对帮扶干部胡彬在上门走访中发现 ， 他老婆再次中风 ， 儿子在外村做小工时不小心摔伤卧床 。 掌握他家返贫风险极大的处境后 ， 组织部、乡镇立马会商 ， 为全家六口一一制订帮扶方案 。 将他老婆、儿子送到医院积极治疗 ， 现其妻病情好转 ， 恢复了部分劳动能力 ， 儿子也痊愈如常 ， 一星期后可以去三湾工业园区“扶贫车间”上班 。 何伦谷及其儿媳被安排村里看守水库、打扫卫生 ， 今年可增加收入6000元左右 。 孙子孙女在班主任的耐心“扶志扶智”下 ， 顺利地完成各自的初中、小学学业 。

因人施策 ， 花红果硕 。 截至目前 ， 临湘市26个贫困村全部成功退出 ， 共脱贫3197户9672人 ， 返贫率为零 ， 全市贫困发生率下降至0.6% 。

稿源：(岳阳日报)

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标题：因人施策、量身定做 临湘9672名贫困人员逐个脱贫