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傅莉娟|傅莉娟：“打板子”倒逼行政机关依法行政( 三 )

时间：2019-03-12 11:20      


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“对行政案件的审理，不仅要满足个案上的定纷止争，更要实现裁判一案、规范一事和引导一片的‘放射效应’。”傅莉娟表示，有的行政机关这种“屡错不改”的“任性”态度，不利于增强依法行政能力、提高社会治理水平和维护行政相对人的合法权益，也不利于树立复议、诉讼制度的公信力。为了确保行政机关败诉后“长记性”，就有必要完善行政败诉后的问责机制，通过“打板子”倒逼行政机关和执法人员纠正错误认识、端正执法态度、提高执法水平。

建议

增强问责的时效性和实效性

傅莉娟建议，构建复议机关、人民法院与监察机关信息共享、线索移送机制，增强问责的时效性和实效性。“复议机关、人民法院在审查行政案件时，可能会发现行政机关和行政执法人员的职务违法犯罪线索，对这类线索，有必要建立复议机关、人民法院与监察机关的信息共享平台。”她说，这不仅方便监察机关在行政案件中发现违法犯罪、贪污腐败线索，也方便复议机关、人民法院在办理职务违法犯罪案件中发现行政违法线索，进而推动办案资源共通共享。行政机关败诉后，复议机关、人民法院可以分析败诉原因，发现行政机关、行政执法人员存在应予问责情形的，应当主动向监察机关移送案件线索，及时启动问责机制。对于那些社会影响重大、群众关注度高的案件，复议机关、人民法院还可以邀请监察机关提前介入，积极挖掘导致职务违法犯罪的线索，“对于行政不作为、‘屡错不改’、滥用职权、权力寻租等影响恶劣的行政违法，复议机关、人民法院更应当及时移送问责线索，坚决不能做‘大事化小、小事化了’的‘好好先生’。”


稿源：( 三湘都市报)

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标题：傅莉娟|傅莉娟：“打板子”倒逼行政机关依法行政( 三 )


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