洞庭湖3万亩“私家湖泊”再追踪：谁是任性老板背后保护伞？( 二 ) window.si

　　对上级的三令五申不坚决、不积极、不到位，少数领导干部甚至严重违纪违法　　

　　被誉为“长江之肾”的洞庭湖，是我国乃至世界范围内的重要湿地。新华社采访人员5月暗访发现，位于东洞庭与南洞庭交汇处，横跨湖南岳阳、益阳两市，被河流冲刷出的一片巨大湖洲——下塞湖，自2001年以来被私营企业主逐步改造，圈湖筑围，形成了面积近三万亩的“私家湖泊”。　　

　　问题曝光后，湖南省委高度重视，责成省纪委监委成立专案组进行彻查。　　

　　经查，2001年以来，沅江市私营企业主夏顺安以生产和销售芦苇的名义，先后多次与湘阴县湖洲管理委员会和沅江市漉湖芦苇场签订合同，在下塞湖开沟挖渠，筑围修路，经营芦苇；2008年至2011年，夏顺安与岳阳市湘阴县和益阳市的沅江市湖洲管理部门违规续签长期承包合同，非法围垦湖洲、河道，擅自修建矮围，从事非法捕捞养殖、盗采砂石等；尤其是2011年以来，夏顺安开始大规模加高、加宽和加固矮围，并修建3个钢筋混凝土节制闸，严重影响行洪安全，严重破坏湿地生态。2014年3月，湖南省国土资源厅通过遥感卫星发现下塞湖非法矮围后，省委、省政府多次作出部署，开展专项整治。　　