财政部:有效抑制地方不具还款能力的项目建设( 三 ) 8月28日

采访人员了解到，年中积极财政政策还有所加码。如在进一步落实好年初出台的各项减税降费政策的同时，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。

严肃问责违规举债行为

保持经济运行在合理区间，要求财政政策更积极，比如加快地方政府新增债券的发行，保障必要的在建工程项目建设。

今年地方政府债务限额比去年增加2.18万亿元，前7个月新增债券发行规模接近8000亿元。财政部近日发文，要求加快1.35万亿专项债券发行进度，要求9月底前完成80%发行量，剩余基本在10月份完成发行。

地方政府项目建设，是产生债务的主要来源。刘昆表示:“进一步完善地方建设项目和资金管理，强化财政约束，有效抑制地方不具还款能力的项目建设。”

太平洋证券固收分析师李云霏指出，杜绝新增地方政府隐性债务仍然制约着城市基础设施投资的快速释放空间，短期内存量项目进度有望恢复并加快，但新增投资的持续性仍存在不确定性。

有资管机构投资经理对21世纪经济报道采访人员表示，年中国务院常务会议提出要保障在建项目资金需求，是在释放积极信号。但地方政府去杠杆工作仍要推进，仍要遏制隐性债务增量，地方上新项目的空间有限，我们的业务仍然比较难做。