潍坊晚报|我国与日本建立自贸关系
历时8年“长跑”,覆盖世界人口最多,经贸规模最大,最具发展潜力……11月15日,涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在RCEP第四次领导人会议期间签署,这意味着全球最大自贸区正式诞生 。这一协定的签署有何重要意义?有何亮点、看点?对于中国构建“双循环”新发展格局意味着什么?商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文进行了解读 。
读懂RCEP
TA有多大?
【潍坊晚报|我国与日本建立自贸关系】■覆盖总人口达22.7亿
■GDP达26万亿美元
■出口总额达5.2万亿美元
TA一路怎么走来?
■RCEP谈判于2012年由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加 。
■2019年11月,第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行并发表联合声明,宣布15个国家结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判 。
■此后,RCEP15国启动了后续法律文本审核工作,并多次重申在2020年内签署协定的共识 。
TA香在哪儿?
■购物更便宜:将有更多来自其他国家的优质消费品,以更低关税进入中国市场 。
■旅游更方便:人员流动自由,出国旅游更方便快捷 。
■企业更安心:形成区域内统一的规则体系,降低经营成本,减少经营的不确定风险 。
■投资更高效:区域外的投资者进入一个国家,就意味着进入整个区域的国家,市场和空间大大增长,有助于吸引投资 。
1RCEP是东亚区域经济一体化新的里程碑
RCEP由东盟于2012年发起,历经8年谈判,特别是今年以来,RCEP各成员方克服新冠疫情带来的困难,全面完成市场准入谈判,完成协定1.4万多页法律文本审核工作,最终在15日的领导人会议期间如期签署协定 。
“这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航 。”王受文说 。
据介绍,RCEP现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场 。
“RCEP协定签署是东亚区域经济一体化新的里程碑 。”王受文说,这将有力提振区域贸易投资信心,加强产业链供应链,提升各方合作抗疫的能力,助推各国经济复苏,并促进本地区长期繁荣发展 。同时,RCEP也将为亚太自贸区(FTAAP)进程提供实现路径和有力推动 。
此外,RCEP以实际行动支持贸易投资自由化、便利化,将提振全球经济信心 。王受文表示,RCEP的签署表明各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒,发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号,有力支持了自由贸易和多边贸易体制,有助于对全球经济形成正向预期,拉动全球经济疫后复苏 。
2是全面、现代、高质量、互惠的自贸协定
王受文表示,RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定 。
RCEP是全面的协定 。它涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容 。可以说,协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面 。
RCEP是现代化的协定 。它采用区域原产地累积规则,支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化,促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺,大大提升投资政策的透明度;协定还纳入高水平的知识产权、电子商务章节,适应数字经济时代的需要 。
RCEP是高质量的协定 。货物贸易零关税产品数整体上超过90% 。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定 。同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升 。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4% 。
RCEP是互惠的协定 。RCEP成员有发达国家,有发展中国家,更有一些最不发达国家,成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大 。RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求,在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡 。协定还给予最不发达国家差别待遇,专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节,来帮助发展中成员加强能力建设,促进本地区的包容均衡发展,共享RCEP成果 。
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