新京报|外企表态扩大投资,体现中国市场吸引力
■社论
跨国公司的青睐,凸显了中国市场的“避风港”作用,也表明开放的中国市场对全球经济主体的吸引力越来越强 。
据报道,在中国发展高层论坛2020年会上,来自国家发改委、农业部、商务部等多个部门的负责人,就我国“十四五”规划和2035年远景目标进行了解读 。不少参会的跨国公司表示,将扩大投资,完善中国市场布局 。
跨国公司扩大在华投资,与今年全球的投资形势形成了鲜明对比 。联合国贸发会议此前发布的《2020年世界投资报告》预测,受新冠肺炎疫情影响,今年全球外国直接投资总额相较去年将减少40%,明年还将进一步减少5%至10% 。
在这种情况下,跨国公司青睐中国市场,一方面,是在全球疫情大流行的背景下,中国市场的“避风港”作用愈加凸显 。随着中国统筹疫情防控和经济社会发展取得阶段性成果,前三季度中国经济增速实现由负转正,在全球主要经济体中,中国将成为唯一全年经济正增长的国家 。因此,中国对全球经济主体的吸引力也越来越强 。
最新数据也显示了中国市场的吸引力 。今年1至9月,全国实际使用外资7188.1亿元人民币,新设立外商投资企业26367家 。其中9月当月就实际使用外资990.3亿元人民币,同比增长25.1% 。
另一方面,是中国的营商环境持续改善,增加了外资企业的信心 。今年以来,中国两次出台稳外资10条新政策,正式实施了《外商投资法》,全面取消了商务领域外资企业审批备案,发布了新版全国和自贸试验区负面清单,设立了海南自由贸易港,增设了3个自贸试验区,金融服务业的开放走向深入 。这些开放举措,让外资企业看到了新的契机 。
应该看到,不确定性因素增加的新发展环境,对扩大开放也提出了更高的要求 。这既意味着开放型经济体制将持续优化,对外资企业来说,也意味着中国市场将出现更广阔的发展空间 。
扩大开放,主要表现为商品和要素流动型开放 。现在,以深圳特区成立40周年和浦东开发开放30周年的纪念活动为新起点,一系列政策信号表明,扩大开放将步入制度型开放的新阶段 。商品、要素、制度全方面开放,将进一步增强外资企业的信心,带动外商投资结构的优化,同时也将带动中国规则与国际规则的融合,对冲不确定性因素对全球投资的负面冲击 。
此外,以构建国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局为战略基准点,扩大开放也从对外开放扩大为对内开放和对外开放协调并行,从而为扩大开放提供了新动力 。
这是因为,对内开放不是封闭式开放,不会拒绝国际要素资源的投入 。构建中国国内大循环体系,等于形成了新蓝海,全球的资源要素都可以参与这一进程 。同样,双循环格局可以促进内外资的优化整合,促进内外资更好地协调国内国际两个市场资源的投放,促进内外两个市场贸易方式、规则的融合,降低贸易和投资成本 。
近年来,中国一系列扩大对外开放、优化营商环境的举措,已经增强了外资企业在华投资的信心 。而现在,中国统筹防疫和发展的成功,以及建设更高水平开放型经济新体制的战略部署,意味着未来开放将在高度、深度、广度上有更多突破 。改革不停顿,开放不止步,中国的发展空间就会持续扩大,自然,外资企业也可以寻找到更多的中国机遇 。
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