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法施于人，虽小必慎 。检察机关在办理涉非公企业案件时，围绕让民营企业“活下来”“留得住”“经营得好”的目标，准确把握法律政策界限，严格执行宽严相济刑事政策，对民企涉案人员慎捕、慎诉，努力为企业发展营造良好的营商环境，释放出司法的温度 。
“虽然没被起诉，但我意识到自己法治意识的淡薄，今后一定会做到守法经营 。”11月2日，重庆九龙坡区某高新技术民营企业总监罗强（化名）说 。当天，重庆市检察院第一分院和北碚区人民检察院检察官来到该企业，对之前办理的罗强涉嫌假冒注册商标案进行回访 。
因检察机关采用微罪不诉，罗强被免予追究法律责任 。为了更好地规避法律风险，保护合法权益，在检察机关的建议下，企业已聘请了专业的法律顾问 。
今年6月，重庆市检察机关开展“保市场主体、护民营经济”专项行动，在法律允许范围内解决民营企业的实际困难，促成涉企案件刑事和解39件、促成调解23件，不批准逮捕90 人，不起诉33人，为民企追赃挽损超过1亿元 。
不起诉让企业从停产亏损到订单排满
2018年12月，罗强代表企业向某单位销售多辆特种车辆 。在项目实施过程中公司技术人员发现，合同中约定的发电机组、矩阵因为技术规格变化，导致尺寸不匹配，无法安装到合同约定的车辆中 。
为了不影响交货和付款，公司总经理决定购买符合安装尺寸的其他品牌商品进行安装，并指示他人将假冒意大利及上海两家公司的商标贴到发电机组、矩阵上 。之后车辆顺利进行交付 。
买方在后来使用过程中发现，该批车辆发电机组、矩阵商标系仿冒，遂向公安机关报案 。公安机关以罗强构成假冒注册商标罪立案侦查，并于2020年6月3日移送北碚区人民检察院审查起诉 。
北碚区人民检察院了解到，该企业是经国家工信部审核备案，专业从事智能化车辆改装和应急保障设备及系统研发、生产、销售的国家级高新技术企业，现有职工70余人 。
受疫情影响，该企业上半年一直处于停产亏损状态 。为给员工发工资，罗强在停产期间抵押了自己的房产 。如被起诉，抵押房产将无法收回，企业将陷入亏损泥潭 。
“在依法办理的前提下，对符合条件的涉企案件人员作出不起诉决定，更有利于企业的生存、职工的生计和社会的稳定 。”检察官表示，考虑到罗强系初犯、偶犯，犯罪情节轻微且具有自首情节，事后已将涉案车辆拉回整改，又积极联系被侵权企业协商赔偿，于是对罗强作出不起诉决定 。
采访人员了解到，企业已从困境中走出 。企业财务总监表示，“目前我们接到的订单已排至数月之后 。为了保证按时交付，大家正加班加点赶工期 。”
对涉企案件一律开展羁押必要性审查
易杰（化名）是重庆奉节县一家“明星企业”负责人，这家药材企业也是当地产业扶贫的龙头企业，为附近700余名村民提供了就业机会，2019年生产总值超过3000万元 。
由于易杰发展心切，在周某缴纳1万元定金后，在没有进行实物交易的情况下，易杰向周某开具并寄出发票7份 。但之后，周某一直没有向易杰购买货物 。
今年5月，易杰涉嫌虚开增值税发票一案，被公安机关移送检察机关审查起诉 。
奉节县检察院审查后认为，易杰在明知未发生商品交易的情况下，虚开增值税发票帮助他人做账，其行为已经违反了发票管理相关规定，金额也达到立案追诉标准 。但易杰所在的企业经营状况良好，他提前开票的行为目的是促成交易，主观恶性不大 。最后，检察机关对易杰作出不起诉决定 。
疫情得到有效防控后，药材市场持续向好，易杰的企业扩大了生产规模，完善流水线，被当地纳入“万亩中药材”发展计划，正步入产业发展快车道 。
据悉，重庆市人民检察院在“保市场主体、护民营经济”专项行动中，对全市2349件涉企案件全部落实了“三个一律”，即对涉企案件一律进行特殊标识、一律进行经济影响评估、一律开展羁押必要性审查 。依法不批捕民企负责人、关键岗位人员、技术骨干90人，不起诉33人 。

稿源：(安徽工人日报)

【】网址：http://www.shadafang.com/c/hn1105c54292020.html

标题：安徽工人日报|重庆市检察机关开展“保市场主体、护民营经济”专项行动，对符合条件的33名涉企案件人员作出不起诉决定 【厚植法治沃土 护航企业发展④】依法不起诉，拉了泥潭中的企业