11月2日 ， 央行网站公布《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》 ， 向社会公开征求意见 。
"这个政策的出台 ， 是市场盼望已久的 ， 会推动网络小贷行业规范健康发展 ， 对新金融业态发展也能够起推动作用 。"中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉11月3日向时代财经表示 。
"整体来看 ， 此次网络小贷管理办法征求意见稿比较严格 ， 在跨区经营、注册资本、杠杆、联合贷款、贷款投向等方面 ， 均做出了明确要求 。"于百程11月3日向时代财经表示 。
截至采访人员发稿 ， 最新消息显示 ， 上交所发布暂缓蚂蚁集团科创板上市的决定 。
网络小贷牌照监管趋严
欧阳日辉认为 ， 这次政策的亮点 ， 可以归纳为三个方面 ， 一是明确界定了什么是网络小贷 ， 二是明确界定了网络小贷可以做什么 ， 三是对网络小贷未来发展趋也做了判断 。其中 ， 一个很重要的问题就是跨省经营的问题 。
《办法》规定 ， 小额贷款公司经营网络小额贷款业务应当主要在注册地所属省级行政区域内开展；未经国务院银行业监督管理机构批准 ， 小额贷款公司不得跨省级行政区域开展网络小额贷款业务 。
"跨省经营是一个有争议的事情 ， 按理说网络小贷是依靠数字技术来开展业务的 ， 没有时空限制 ， 但是这对监管层提出了一个巨大的挑战 。目前 ， 网络小贷还是处在探索阶段 。从风险可控角度来考虑 ， 设置一个三年的过渡期 ， 先试试三年换一次牌照 ， 这个做法也是对的 。"欧阳日辉表示 。
《办法》规定 ， 对于跨省开展业务的网络小贷公司 ， 正式纳入银保监会的监管框架 ， 每3年需要重新申请牌照 。目前已经开展业务的 ， 需要重新申请网络小额贷款业务经营资质 。
于百程认为 ， 对于存量跨区业务整改 ， 办法给与了3年过渡期 ， 整改时间相对充分 。目前 ， 网络小贷公司基本都在开展跨区域业务 ， 但总体规模依然有限 。截至2020年6月末 ， 全国小额贷款公司贷款余额为8841亿元 ， 其中有部分是网络小贷业务 。如果现存网络小贷公司未能获得全国性牌照 ， 则需要对跨区业务存量不断压缩 ， 直至清零 。
此次办法中 ， 最受关注的是对于网络小贷门槛的大幅抬升 。注册资本方面 ， 新办法要求本省区域内经营的网络小贷注册资本起步要求是10亿 ， 如果是跨省级行政区域经营的网络小贷需要50亿元 ， 且均为一次性实缴货币资本 。"这一门槛 ， 目前多数网络小贷公司难以达标 。申请全国性业务的网络小贷公司更难 ， 并且需要经国务院银行业监督管理机构批准 。"于百程表示 。
据悉 ， 上一次关于网络小贷相关信息的监管文件是2019年底的《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》 ， 当时对于拟转型网贷机构设立的全国经营的小贷公司注册资本不低于人民币10亿元 ， 首期实缴货币资本不低于人民币5亿元 ， 而此次全国性业务网络小贷注册资本上升到了50亿元 ， 且为一次性实缴货币资本 。
"P2P转型网贷更无望了 。10亿注册资本金还好凑 ， 50亿现金几家最大的互金平台都不会凑齐 。"互金行业资深投资人朱一龙（化名）11月3日向时代财经感叹 。

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除了门槛之外 ， 在业务开展杠杆上 ， 也进行了更严格限制 。在融资杠杆要求上 ， 与《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》一致 。即通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍 。
另外 ， 为了防止个人过度负债 ， 杜绝不具备还款能力的借款人群体的网络贷款行为 ， 《办法》规定 ， 对个人的贷款余额原则上不得超过30万元 ， 不得超过其最近3年年均收入的1/3 ， 该两项金额中的较低者为贷款金额最高限额 。

稿源：(时代财经)

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标题：IT新经济|网络小贷牌照来了：个人网贷最高不超 30 万；对蚂蚁估值或有压力