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至于技术如何实现,具体如何操作,目前还没有数字货币在跨境支付方面的官方文件 。“未来还需要在对相关业务的合规性界定,以及丰富应用场景等方面作出更多有益探索 。” 袁煜明说道 。
全球央行数字货币竞速赛
新冠疫情使无纸化交易需求与日俱增,根据国际清算银行近期发布报告,截至今年7月中旬,全球至少有36家央行发布数字货币计划,80%中央银行已进入数字货币研发,其中过半已进入研究实验与实行阶段 。
我国则早在2014年就成立央行数字货币专门研究小组 。彼时,时任央行行长周小川提出构建数字货币的想法,央行也因此成立了全球最早从事法定数字货币研发的官方机构 。
今年以来,数字人民币的研究及应用进展步伐明显加快 。
4月,央行数字货币 DC/EP 开始在雄安、苏州、成都、深圳四个城市试点;
8月,DC/EP 试点区域由四个城市拓展到京津冀(雄安)、长三角(苏州)、粤港澳大湾区(深圳)、中西部(成都)四个区域,覆盖约20个城市 。
10月,深圳最新的数字人民币红包计划正式落地 。47573名中签个人成功领取“礼享罗湖数字人民币红包”,使用红包交易62788笔,交易金额约为876.4万元,此外还有中签个人续充90万 。
曹寅指出,如果我国今年年底之前推出商用版,那的确就是全世界最快的法定数字货币 。
各国央行都在斥巨资研发应用数字货币,背后主要受什么因素驱动?
盘和林认为,数字货币不仅跳脱银行账户限制,更在技术加持下提升了安全性、保密性和稳定性,尤其是在跨境交易中,数字货币能降低多方协作成本,提高效率,而且从金融安全、防范风险上来说,数字货币发行将会有效降低纸币匿名伪造、洗钱、非法集资和融资等风险 。“大力发展数字人民币,初衷在于提升人民币国际影响力,同时也有助于捍卫我国数字主权 。”他表示 。
在苏宁金融研究院高级研究员黄大智看来,数字货币代表着一种可能性,随着基础设施日益完善,带来超越旧技术效果的可能性,目前不一定比现有的支付方式更先进,但是未来存在这种可能性 。比如数字人民币可匿名功能,实际上并不是完全匿名,而是具备“可控匿名”,“也就是说在交易过程中,交易中间方查不到,但是央行可以 。”
此外,数字人民币还具有让央行可以精准把控流向的可能性 。黄大智认为,对于整个宏观经济体系的冲击,过往通过经济政策调控国家经济运行,其实有很多不确定性,从某种程度上很难监控资金最终使用方向 。“但是通过数字货币对经济中运行货币进行取代,线上的交易流转信息对央行可见,可以溯源,以此限制数字货币在特定场景、特定领域的应用” 。
“中国在数字货币研发方面走在世界前列,正在研发的DC/EP与七国集团(G7)联合国际清算银行最新公布的中央银行数字货币在定义上有显著差别 。”10月27日,博鳌亚洲论坛理事长周小川在第二届布达佩斯欧亚论坛上表示,七国集团更加重视跨境支付及应对“天秤币”(Libra),DC/EP更重视改进国内零售支付系统 。七国集团希望找到央行数字货币最优方案,DC/EP则是一个双层、动态中期演进的系统 。DC/EP给予第二层机构更大积极性,并要求其负有更多责任 。
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