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学法卫士|国有土地上房屋征收5大关键点，全部掌握补偿低不了！

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自《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行后，城市房屋拆迁开启了崭新的法治纪元。 “有法可依”在这一领域里变为了现实，广大被征收人就此拥有了捍卫自身合法补偿权益的强有力武器。然而动辄被分解成小若干步骤的征收程序很容易就把被征收人搞晕，一旦理解错误也很容易给征收方带来违法运作的空间。
北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长史西宁律师为各位朋友解读国有土地上房屋中涉及被征收人关键权益的重点拆迁步骤，希望帮助广大被征收人将其彻底弄明白。

征收的“决定前程序”
这些程序包括但不限于：“四规划一计划”；“拟定征收补偿方案并征求公众意见”；“旧城区改建（含棚户区改造、危旧房改造、城中村整治等）类项目的听证程序”“社会稳定风险评估”；“征收补偿费用足额到位” ，这些步骤没有不行，广大被征收人应积极参与意见征询及听证程序，及时表达自己对补偿安置的合理诉求。
而一旦被征收人不了解程序，这些步骤就会“过了这个村没这个店” ，对被征收人的维权是非常不利的。
决定房屋征收并公告在做完一系列准备工作后，基于公共利益的需要，在具备房屋征收条件后，由市、区县政府做出房屋征收决定，政府会作出征收决定，并收回国有土地使用权。房屋征收决定应当在同级人民政府网站上发布，并明确：如对房屋征收决定不服的，可以自公告发布之日起60日内向上一级人民政府申请行政复议，也可以自公告发之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。房屋征收部门应当通过明白纸、召开动员会、咨询会、答疑会等形式做好征收补偿方案的宣传和讲解工作。
在司法实践中，政府的征收决定公告往往存在很多违法情况，比如，征收决定的内容违法，征收决定公告的程序违法等。
房屋补偿阶段政府进行完公告程序后，会对被征收人的房屋及财产进行评估。对于评估法律也规定了严格的程序。主要有一下几个重要的环节：
（一）评估机构的选择应由被征收人进行选择
【学法卫士|国有土地上房屋征收5大关键点，全部掌握补偿低不了！】（二）评估机构的评估流程应符合《国有土地上房屋征收评估办法》
（三）房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示
房屋征收部门和被征收人对评估结果有异议的，在接到评估报告之日起十内提出书面复核申请，评估机构在收到复核申请之日起十内出具书面复核报告，当事人对复核结果有异议的可以在收到复核报告之日起十内向市级评估专家委员会申请鉴定，专家委员会选派三人以上单数专家组成鉴定专家组，对符合结果进行鉴定，并在十内出具书面鉴定意见。
实践中，拆迁方往往会有不按照法律规定进行评估的情况，比如评估机构的选择没有让被征收人参与，评估的流程不符合法律的规定，评估结果没有按照法律的要求进行公示，使被征收人丧失了对评估结果进行复核和申请鉴定的权利。
征收补偿决定在征收方对征收项目进行评估后，会与被征收人沟通补偿事宜，如果双方达成一致意见会签订征收补偿协议，完成征收流程。如果双方达不成一致意见，下一步就是作出征收补偿决定。

史律师提醒∶
史律师在此提醒各位朋友们，作出房屋征收补偿决定的前提条件是：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确。作出房屋征收补偿决定的主体是：作出房屋征收决定的市、县级人民政府。

稿源：(学法卫士)

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