王一鸣：疫情以来 ， 新增的信贷和社会融资规模大幅提升 ， 今年上半年新增贷款超过12万亿 ， 这个力度是很大的 。这会推动宏观杠杆率上升 ， 也会带来风险积累 ， 并增大中后期风险释放的压力 。逆周期调节主要针对的是疫情冲击带来的短期问题 ， 但是也要为解决中长期的结构性问题留有余地 ， 实现稳增长和防风险的长期均衡 。要把握好短期刺激政策与中长期防风险的平衡 ， 不要为以后留下隐患 ， 因为风险的暴露往往具有滞后性 。
新增的流动性会不会流入房市、股市 ， 刺激资产价格上升 ， 并扩大收入分配差距？这些都是在采取短期逆周期调节政策时要积极防范的 ， 所以说要把握好政策的节奏和力度 。
姜增伟：我国产业门类比较齐全 ， 制造业规模世界第一 ， 这些是客观的优势 。但我们必须看到 ， 在高端制造方面 ， 我们还存在明显的短板 。有关资料统计 ， 我国在35项关键核心技术方面与国际先进水平差距明显 。在很多方面 ， 我们离不开其他国家的核心技术 ， 包括通信、核电等 。比如由集成电路延伸 ， 还可以关联到核心工业软件、光刻机、铣刀、高端轴承等 。
供给与需求不匹配 ， 导致我国经济循环对外依赖程度较高 。我们每年需要大量进口高端原材料和零部件 ， 加上不少产品出口依赖国际市场 ， 因此形成较高的贸易依存度 。尽管已经有所下降 ， 但在主要经济体中仍属于偏高水平 ， 甚至高于向来被认为出口依存度较高的日本 。我国居民出境旅游、境外消费年度总额高企 ， 从侧面反映出国内供给不能有效满足消费需求的问题 。工业需求不匹配、经济循环不畅通的根本原因 ， 是产业水平相对较低 ， 发展质量不高 ， 不少产业处于全球分工的中低端水平 。
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为解决中长期的结构性问题留有余地
姜增伟：为做好下半年经济工作 ， 推动形成双循环新发展格局 ， 有一系列工作需要突破 。
加快构建完整的内需体系 。首先要逐步调整国民收入分配结构 ， 增加居民收入的方向要清晰 ， 为扩大居民消费奠定坚实的基础 。除了提高个税征收门槛之外 ， 还要逐步提高国家对社会保障的支持 ， 包括提高农村居民医疗保险标准 ， 巩固脱贫攻坚成果 ， 防止农村贫困户返贫 。其次要加快建设和完善公共服务体系 ， 解决困扰广大居民的上学、看病等问题 ， 减轻居民在医疗卫生、文化教育等方面的支出和压力 。
完善市场体系 ， 特别是内贸工作的规划要加强 。我曾长期负责餐饮业的管理工作 ， 事实上餐饮店的准入门槛是相当高的 ， 包括门店的环境条件等在内 ， 都有一套国家标准 。尽管有标准 ， 但有一条 ， 很多开店主体本身能力有限 ， 比如对夫妻店来说 ， 实际上规则已经超出了办店主体的能力 ， 所以这些年餐饮业曝出的问题很多 。我认为对餐饮业 ， 一方面应鼓励 ， 另外一方面应严格管理 。有关部门应在前期打好基础 ， 包括网点布局规划、财政金融税收等 ， 从前置角度规避问题的发生 。在城市规划布局时 ， 打造更多生产性服务业、生活性服务业平台 ， 构建良好的消费环境 。
王一鸣：随着全球产业链供应链加快调整 ， 区域化、近岸化的特征更趋明显 。在这个调整过程中 ， 提高产业链供应链的稳定性和竞争力 ， 显得尤为紧迫 。要考虑怎么把现有的外资企业稳住 ， 把外商投资法和配套法规进一步落实好 ， 进一步放宽外资准入限制 ， 提高对外商投资的吸引力 。
姜增伟：为提高产业链供应链的稳定性和竞争力 ， 还要继续推进供给侧结构性改革 ， 加快补齐供给短板 ， 提高供给效率 。补齐芯片等关键零部件的短板 ， 尽快摆脱受制于人的局面 。目前 ， 国家已经设立了专项基金 ， 也出台了专项文件 ， 关键要加快落实 。同时国家有关部门要做好相关产业的发展规划 ， 引导地区、企业形成合理分工 ， 建立健全产业体系 。
我国不少领域的装备制造明显落后于发达国家 ， 比如半导体制造设备链 。现在需要国家组织合力攻关 ， 在较薄弱领域尽快取得突破 ， 实现整线装备能力的提升 。另外 ， 补齐软件系统方面的短板 ， 包括在操作系统、软件设计、专用设备软件等方面 ， 组织企业攻克难关 。

稿源：(解放网)

【】网址：http://www.shadafang.com/c/hn09139241c2020.html

标题：解放网|三大危机叠加，中国经济如何涉险过关？( 二 )