新华调查：平台“爆雷”、杀“租”盘陷阱、哄抬房租 ， 统统管起来——《住房租赁条例(征求意见稿)》热点聚焦
新华社北京9月9日电 题：平台“爆雷”、杀“租”盘陷阱、哄抬房租 ， 统统管起来——《住房租赁条例(征求意见稿)》热点聚焦
新华社采访人员程思琪、王优玲、李倩薇、杨洋
7日 ， 《住房租赁条例(征求意见稿)》开始向社会公开征求意见 。 针对住房租赁领域存在的“爆雷”风险、杀“租”盘陷阱、租客安全、哄抬房租、捆绑消费等问题 ， 条例作出哪些规定？各方人士对条例相关内容有何期待与建议？新华社采访人员就此走访了监管部门、市场主体和行业专家 。
热点一：防范长租平台“爆雷”风险
今年8月底 ， 原名巢客的上海寓意长租平台陆续在上海、成都、杭州等多地“爆雷” 。 大量业主与房东蒙受大额经济损失 。 据监管部门介绍 ， 部分企业为高速扩张、抢占市场 ， 往往采用“高进低出”“长收短付”等高风险经营手段 。
对此 ， 条例规定 ， 住房租赁企业存在“长收短付”“高进低出”等高风险经营行为的 ， 房产管理等部门应当将其列入经营异常名录 ， 加强对租金、押金使用等经营情况的监管 。 直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度 ， 将租金、押金等纳入监管 。
住房和城乡建设部相关工作负责人表示 ， 以往很多企业进入住房租赁市场没有门槛 ， 几乎没有成本投入；同时 ， 住房租赁企业可以在各地开设分支机构 ， 而地方监管的分散不利于掌握其整体情况 。 条例明确了建立住房租赁企业登记制度 ， 设置了行业准入门槛 ， 加强了监管 。
北京德恒(深圳)律师事务所高级合伙人郭雳律师建议尽快出台相关实施细则、地方性条例、监管措施细则等一系列配套规定 ， 促进条例落地 。
热点二：打击“杀‘租’盘”陷阱
“虚假房源和租金贷是黑中介的两把杀‘租’刀！”上海租客孟小姐被黑中介的虚假房源信息引诱 ， 落入圈套 ， 遭受经济损失 。
“对方说租房需要绑定银行卡 ， 每月自动扣款 ， 要求我下载一款‘会分期’App 。 ”不久前 ， 大学毕业生小孙在大连租房 ， 被一租房平台诱骗办理了租金贷 ， 遭受损失 。
针对黑中介、虚假房源、违规租金贷形成的“杀‘租’盘”陷阱 ， 条例规定：住房租赁企业、房地产经纪机构以及相关从业人员不得出现发布虚假房源信息、违规提供金融产品和服务等行为 。
中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江指出 ， 在对虚假房源等违规行为的管理细节上还需要进一步明确 。 “监管部门除规定查验信息和实地看房 ， 还应规定 ， 已成交房屋信息应在限定时间内完成合同备案 ， 并在限定时间内从宣传展板及网站上撤下 ， 避免不法中介以‘刚成交’当借口 。 ”
自如首席运营官梁占华表示 ， 条例对租金贷规范监管十分必要 ， 此举将有利于引导行业长期稳定发展 ， 保障房客与业主的正当利益 ， 也有利于租赁机构自身的安全稳健发展 。
郭雳认为 ， 在租房市场中 ， 租客相对比较弱势 ， 通常难以对企业主体的违法、违规行为进行举证 。 “建议对相关行为采取举证责任倒置 ， 发生争议时 ， 由住房租赁企业、经纪公司自证清白 。 ”
热点三：更好保障租客安全
采访人员发现 ， 对部分住房租赁企业工作人员破坏承重墙违规改造、将地下室等非居住空间出租的投诉屡见不鲜 。 成都租客徐女士称 ， 中介在她之前租住的住房里随意搭建 ， “二居”变“四居” ， 安全隐患突出 。
另外还有部分租客反映 ， 曾遭房东或中介擅自带人进入租赁房屋 。
对此 ， 条例规定 ， 出租的住房应符合建筑、消防等方面的标准和要求；出租住房的室内装修应当符合国家有关标准 ， 不得危及承租人的人身健康；未经承租人同意 ， 出租人不得擅自进入租赁住房 。
租客徐女士表示 ， 出于隐私考虑 ， 除非应自己的邀请或要求 ， 租客一般都不希望房东随意进出租赁房屋 ， 特别是在发生争议的情况下 ， 这也是避免矛盾激化的需要 。

稿源：(中国新闻网客户端)

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