在河南省某地级市，采访人员发现，一辆“校车”挤进了10人，多了近一倍 。除了1位老师还有9名学生，5个人挤在后面的三连座位上，司机旁边则坐着一个体型稍胖的学生 。在中间的两座上，老师抱着一个学生，旁边两个学生挤在一个坐位上 。第二排通往第三排的过道上另摆了一个小板凳 。
据该补习班一名高姓学生透露，车上放的小板凳是给老师准备的，当座位挤不下时，老师会坐在这里 。
“车上坐的人数不定，有时候家长来接就不用坐校车回去，10人乘一辆车的情况其实并不常见，平时就是七八个人一辆车 。今天9个同学坐一辆车，是因为今天只有这9个人没有家长接，一般这种情况下，会让学生们挤一挤 。反正就这几个同学，距离也没多远，挤一挤就到了 。”这名高姓学生说 。
采访人员注意到，这类校车的车窗上都贴有膜布，从车窗外很难看出车内的座位情况 。
不过也有一些私立幼儿园的口碑较好 。
小哈佛幼儿园是某地级市最大的私立幼儿园，已经开办了10年 。据了解，这家幼儿园配有4辆校车，供接送学生使用 。每辆车可容纳19人，但实际每次只会乘坐15人左右，一人一座，配有专门的老师全程陪同 。
“首先，要严格按照校车司机的录用标准来考核，此外也要考察司机的工作态度 。司机的试用期有3个月，其间会全面判断司机是否符合标准 。虽然要求高，试用期相比公立幼儿园长，但我们幼儿园司机的薪酬会更高一些，希望他们能切实为学生负责，安全驾驶 。”幼儿园的王姓园长对采访人员介绍道 。
此外，据王姓园长介绍，该幼儿园的老师也经过专业培训，包括逃生训练、急救等，这些老师不负责带课，主要负责接送学生 。
“车上有老师、司机两个成年人，下车后老师应按正常流程再次清点人数 。如果稍微用点心，这种惨剧是不会发生的 。”王姓园长说 。
家长责任意识薄弱，家校衔接出现盲区
采访人员调查发现，还有一些“心大”的家长 。
陈女士有一个3岁的儿子，她从去年开始打听居所附近几个公立幼儿园的招生情况，最后选择了市区的私立幼儿园，但这家幼儿园没有专业校车 。
“一开始想让孩子读公立幼儿园，可是问了几个公立幼儿园，他们都不提供接送服务 。我们确实比较忙，很多时候顾不上接孩子，所以提供接送服务也是我们选择私立幼儿园的重要原因 。”陈女士说 。
在陈女士看来，学校没有专业校车并不是什么大问题，她甚至认为专业校车还不如小面包车 。“车小、座位距离近，有什么事情，老师可以及时拉一把 。”
另一位受访的吴姓家长则表示，其选择私立幼儿园是无奈之举 。
“我们家的户口所在地等情况，不符合提供接送的公立园的招生要求，而且就算户口属于这个幼儿园辖区内，也不一定能报上名 。所以幼儿园校车专不专业其实无所谓，只要提供接送，老师负责，就不会有大问题 。”吴姓家长说道 。
吉林大学行政学院校车安全课题组曾组织专家深入各省调研，历时数月写出《关于校车安全管理的调研报告》，该报告也指出了上述问题：正规专业校车的运营成本和收费较高，加之部分家长安全责任意识薄弱的事实，为“黑校车”提供了非法运营的空间，进一步增加了校车管理的安全隐患 。
该报告称，各省普遍反映校车购置成本高，日常校车运营、管理费用大，驾驶校车的专业司机薪酬较低，导致校车司机积极性不高 。此外，校车安全责任意识的匮乏反映出有关职能部门的宣传教育力度不够，未能形成校车良好运行的社会环境 。目前，各地区仍然存在学校负责人、驾驶员与照管员、家长与学生等各类人群校车安全管理责任意识淡漠的问题 。校车运行中，驾驶员、照管员的责任意识不明确，职业素养不高，服务水平欠佳，无法很好地完成照管学生和幼儿的任务，存在家长投诉校车驾驶员和照管员的现象 。同时，监护人亦未能有效履职，在与校车驾驶员、照管员进行校车服务衔接时，往往出现盲区，造成学生无人来接、无人照管的现象 。

稿源：(法治日报)

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标题：法治日报|“校车夺命”悲剧缘何频发：超速、非法改装 家校衔接存盲区( 二 )