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1道路已经投入使用十年之久，当事人却还没拿到工程款。这样的做法，村里在法律上应当承担什么责任？上级部门有没有权利监管？
有权监管。《农村公路建设管理办法》第三条规定，乡级人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作。村里应当依约支付工程价款，同时王运店有权主张应付工程款在这被拖延的十多年来所产生的利息。
1当事人去年通过打官司来维权，为什么告两个村，一个村胜诉，另一个村却撤诉了？洪山村可以不承认吗？
当事人是分别与两个村签订的合同，所以对于这类并非必要的合并诉讼的案件，人民法院可能会要求当事人分开两个案件分别起诉。但是撤诉不等于放弃追索权，当事人可以重新组织证据后再次起诉洪山村，洪山村以王运店此前撤诉为由不承认债务是没有依据的。
3洪山村村书记说，现在经管账没有挂账，他们就算有钱也没办法还给当事人，这所谓“挂账”是什么意思？
不能。没有挂账只能说明本案中的村道建设可能没有经过政府规划，并未纳入到乡政府预算中，但并不代表村里可以不用付款。村委会与王运店签的建设合同已经得到事实上的履行，道路也已经正常投入使用了，村里应当要依约支付工程款。如前所述，本案中的道路是村民集资自建的，也与政府拨款无关，村委会依约付款可向村民收取。
来源：(福建广播新闻频道)
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标题：担责丨他垫钱修路让村里走了10年，工程款至今未得，哪怕他还等着(九)
