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中新网广西新闻11月10日电（黄高念 潘永寿）社保兜底是国家为贫困人口构筑的最后一道防线，是社会救助体系的基础，在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面起着至关重要的作用 。
【广西德保：“小民政”托起“大民生”】“十三五”，广西百色市德保县紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，深入践行“民政为民，民政爱民”工作理念，深化民政事业改革创新，求真务实，织牢防线，确保“兜底、供养、救助、关爱”全覆盖，做到全面小康一个也不能少 。
“兜”住最困难群体
德保县深入实施社会救助兜底脱贫行动，全面加强数据比对和摸底排查，逐户逐人核实确定兜底保障对象，用足用好农村低保、特困人员救助供养、临时救助等兜底保障政策，确保符合条件贫困人口全部纳入兜底保障范围 。严格落实就业成本扣减、低保渐退等帮扶措施，不断巩固提升兜底保障成果 。围绕打通社会救助“最后一公里”问题，落实城乡医疗救助制度和临时救助制度，积极完善“救急难”主动发现机制，对陷入生活困境的群众，做到早发现、早干预、早救助 。同时，注重临时救助工作，把扶贫监测户、边缘户和其他因灾、因病、因学等原因导致生活陷入困境的困难家庭纳入临时救助范围 。“十三五”期间，全县累计发放临时救助金389.41万元，救助困难群众2405人次 。
“保”住最基本生活
德保县健全完善低保标准提高和补助标准增长机制，科学扩大低保覆盖面，致力提高困难群众获得感 。“十三五”，城市低保保障线标准从2016年每月500元提高到2020年每月800元；农村低保保障线标准从2016年每年2500元提高到2020年每年5200元；城市特困人员、农村特困人员集中供养标准从2016年每人每月400元提高到2020年每人每月1040元，农村特困人员分散供养标准从2016年每人每月300元提高到2020年每人每月564元 。2017年起实施全失能或半失能特困供养对象生活照料护理补贴制度，全失能、半失能特困供养对象生活照料护理补贴从从2017年每人每月870元、435元分别提高到2020年每人每月948元、474元 。目前，全县在享城市低保对象532户1015人，城市低保覆盖率3.02%；农村低保对象14044户44329人，农村低保覆盖率15.71%，其中，建档立卡贫困户低保对象9598户31746人；城乡特困人员2422人；全县累计发放城市低保金2577.32万元，农村低保金48748.6万元，城乡特困人员供养资金7481.38万元 。
民生福祉保政策
德保县建立健全孤儿保障制度，全面落实孤儿基本生活保障 。“十三五”，全县机构供养标准从2016年每人每月1000元提高到2020年每人每月1200元，散居孤儿养育标准从2016年每人每600元提高到2020年每人每月900元，累计发放孤儿基本生活救助金281.04万元，保障了孤儿的基本生活 。全面落实老年人享受高龄补贴等惠民政策，2015年起实施老年人享受高龄补贴政策，80—89岁老人从2015年每人每月50元提高到2020年每人每月100元；90—99岁老人从2015年每人每月100元提高到2020年每人每月150元；超百岁老人从2015年每人每月400元提高到2020年每人每月600元 。目前，全县累计发放高龄补贴4027.84万元，享受老年人10016人 。全面贯彻落实残疾人“两项补贴”政策，加强残疾人“两项补贴”动态管理，残疾人“两项”补贴标准按月每人80元发放，强化与残联系统、低保系统、特困供养系统数据比对，做到应补尽补 。目前，全县在享困难残疾人生活补贴5166人、重度残疾人护理补贴3590人 。“十三五”，全县累计发放残疾人“两项补贴”资金1861.263万元 。
康养服务筑和谐
“十三五”，德保县积极探索养老产业发展新模式，努力开创新时代养老服务工作新局面 。2018年引进了怡宁医院在县福利院推行医养结合养老模式，老年人入住率大幅提高 。投资900万元在那甲镇敬老院内建设那甲镇农村老年养护中心项目，项目建成后将有效解决特困人员全失能、半失能农村特困人员生活难、养老难问题 。投入750万元建成了德保县老年人文体活动中心，集休闲、娱乐、健身、文化、学习于一体，建筑面积2126.81平方米，内设多功能会议室、羽毛球室、乒乓球室、文体娱乐室、棋牌室、健身室等，极大地丰富了老年人文化生活 。创新服务管理机制，统筹部分近距离村建设联合五保村，配齐配足社会福利机构管理人员，配齐配全厨具、家电等设备，做到让五保对象居有其屋、食有其源、乐有其所，为五保老人构建舒适安逸的生活“乐园” 。
同时，每个乡镇敬老院都建有养猪栏和菜地，由管理人员组织部分具备劳动能力的五保老人种菜、喂猪、养鸡、养鸭，逢年过节，敬老院都给五保老人改善伙食，富余农产品出售所得收入作为改善五保户生活支出和发展资金，做到了让五保老人进得来、住得下、过得好、活得欢心，走出了一条适合农村五保老人集中供养管理模式的新路子，成为全国成功开展农村五保集中供养的典范 。
截至2020年10月，全县有养老机构和设施65个，其中县级福利院1家、敬老院11家、联合五保村26个、农村幸福院27个，床位数1680张，全县每千名老人养老床位数达到25张，真正让农村老年人实现了老有所养、老有所依，幸福度过晚年生活 。（完）
来源：(中新网广西)
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标题：广西德保：“小民政”托起“大民生”
