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扩内需瞄准下沉市场全面发力 ， 农村消费将迎“加强版”政策支持 。 《经济参考报》采访人员获悉 ， 近期多个部门密集表态 ， 将就进一步挖掘农村市场消费潜力出台促进方案 ， 其中推动电商进农村、完善商贸流通网络等成为突破重点 。 专家分析指出 ， 随着政策发力 ， 补齐农村消费基础短板、促进工业品下乡和农产品进城等环节将加快打通 ， 农村市场潜力有望加速释放 ， 成为我国经济社会发展的重要支撑 。
农村市场正在加速崛起 。 数据显示 ， 1至7月 ， 城镇消费品零售额177370亿元 ， 同比下降10.0%；乡村消费品零售额27088亿元 ， 下降9.5% 。 乡村消费市场恢复快于城镇0.5个百分点 。 同时 ， 农村支付能力加速提升 。 上半年 ， 农村居民人均可支配收入8069元 ， 名义增速为3.7% ， 快于城镇居民2.2个百分点 。 城乡居民收入比由上年同期的2.74下降至2.68 ， 相对差距继续缩小 。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受《经济参考报》采访人员采访时表示 ， 我国农村消费市场潜力巨大 ， 有待挖掘 。 从消费能力看 ， 农村居民可支配收入增速连续多年快于城镇居民 ， 为农村居民消费提供了物质保障 。 从消费需求看 ， 城乡居民消费存在梯次升级特点 ， 农村居民对耐用消费品和服务消费的需求不断增加 ， 线上消费方式逐步渗透 ， 消费正从生存型向发展和享受型转变 ， 农村消费市场需要更加多样化的有效供给 。
采访人员注意到 ， 多个部门近期针对促进农村市场消费进行了部署 。
商务部年中党组扩大会议提出 ， 将多措并举促消费 ， 在创新流通、促进消费上下功夫 ， 其中扩大农村消费成为重点之一 。 商务部部长钟山在接受媒体采访时强调 ， 要扩大农村消费 ， 推动电商进农村 ， 促进工业品下乡、农产品进城 。
商务部、公安部、交通运输部、国家邮政局、中华全国供销合作总社等五部门日前发布通知 ， 继续推进城乡高效配送专项行动 ， 明确了城乡高效配送专项行动第二批十个城市 ， 并要求进一步强化城市主体责任 ， 重点在推进物流配送车辆标准化、促进农产品上行和城乡双向流通等方面加强探索创新 。
农业农村部发布的《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》明确 ， 引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体到乡村布局 ， 构建农村购物网络平台 。 依托农家店、农村综合服务社、村邮站、快递网点、农产品购销代办站等发展农村电商末端网点 。
国家发展改革委也表示 ， 将加速拓展5G应用 ， 满足居民高品质服务需求 。 推进电商进农村 ， 拓展农村消费 。
此前 ， 23部门3月联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 ， 已经针对部分新兴城镇地区、农村地区消费设施短板突出、城镇商业设施分布不合理等“卡脖子”问题 ， 提出优化城乡商业网点布局、扩大电商进农村覆盖面、完善农村物流基础设施网络等举措 。
【|瞄准下沉市场 农村消费将迎“加强版”政策支持】原商务部农产品流通促进中心主任王水平表示 ， 随着乡村振兴和脱贫攻坚逐步推进 ， 农村社会保障机制逐步完善 ， 农村消费环境日益优化 ， 农民消费能力和消费意愿不断提升 ， 完善农村市场和物流配送体系 ， 引导城市流通资源下沉至关重要 ， 这些方面有望迎来加强版支持方案 。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫也认为 ， 有效激活“下沉市场”将成为我国消费稳步增长、内需市场持续扩大的重要支撑 。
“从长期来看 ， 激发农村市场潜力是一项重大工程 ， 需要从多个维度发力 。 ”付一夫指出 ， 需求端应从切实提高农民收入水平、完善社会保障制度、改善三线以下城市和农村基础设施建设等方面下功夫；供给端应进一步丰富农村市场的商品品类、完善消费网络、提升商品服务质量；消费环境上 ， 要进一步加大市场监管力度 ， 严厉打击假冒伪劣等 。 系统支持方案对于进一步挖掘农村消费潜力至关重要 。
关利欣指出 ， 随着系列促进政策的落地 ， 农村消费市场有望加速打开 ， 为我国经济社会发展提供有力支撑 。 “促进农村消费不仅能够满足农村居民的美好生活需要、更好落实乡村振兴战略 ， 也能够推动农村消费引领供给创新 ， 畅通城乡之间工业品和农产品流通的循环体系 ， 促进内需扩大和强大市场形成 。 ”（采访人员 王文博）
来源：(经济参考报)
【傻大方】网址：http://www.shadafang.com/c/gs0Z144ac2020.html
标题：|瞄准下沉市场 农村消费将迎“加强版”政策支持
