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深度|“世界工厂”的安全感在哪里？
近期 ， 各大跨国公司面临着外界的疑问：会把产业供应链移出中国吗？
美日两国官方层面近一段时间表态不断：提议撤离在中国的制造企业 ， 回归本土或迁移至其它国家 ， 还声称将负担全部“搬家费” 。
各大跨国公司或将产业供应链迁出中国 ， 会带来新的外部风险吗？
供应链被外迁是威胁论？
经济行为不应被过度解读
【「中国新闻网客户端」“世界工厂”的安全感在哪里？】事实上 ， 关于将产业供应链移出中国的探讨并非此次疫情的“特殊产物” 。
早在去年中美贸易战僵持不下时 ， 一些厂商就开始考虑迁移在中国的工厂 ， 到出口关税更低的国家和地区 。
产业链的转移不仅兴师动众 ， 更劳民伤财 。 在去年6月美国贸易代表办公室召开的关于加征对中国关税的听证会上 ， 美国企业代表一致认为 ， 将产业供应链转移出中国 ， 成本和代价十分高昂 ， 并不现实 。
根据投资银行高盛的一份报告估算 ， 设立一个新厂址需要3个至6个月 ， 盖厂房到正式投产需要18个月 ， 安排原材料采购、物流、生产 ， 改善工人的技能和文化磨合 ， 这意味着完整搬迁至少需要两年以上 。 国泰君安的研究报告则指出 ， 根据日本、韩国的经验 ， 一般产业外迁大约需要10年周期 。
另一方面 ， 世界经济论坛(WEF)报告指出 ， 产业供应链的搭建不可能一蹴而就 。 跨国公司在制造质量、产能、交货、成本以及对需求变化的反应能力等方面 ， 对潜在供应商进行资格审查需要花费相当多的时间和精力 。 因此 ， 产业供应链一旦建立起来 ， 就很难迅速进行调整 。
总体来看 ， 产业供应链的搭建需要时间 ， 因此至少在短期来看 ， 跨国企业将产业供应链移出中国无法实现 。 不过面对心理层面的不安 ， 有学者指出不应过度解读产业供应链的外迁 。
在复旦大学管理学院产业经济学系主任芮明杰看来 ， 产业供应链的全球分布和安全是经济与商业问题 ， 跨国公司要利润最大化 ， 当然要寻找最有效率、最安全的产业供应商 ， 安排自己的产业供应链 。 不光国外的企业会考虑此问题 ， 中国的企业也会考虑此问题 ， 因为这是一项合理的企业经济行为 。
芮明杰进一步指出 ， 产业供应链全球转移就是企业在商业利益驱使下的经济行为 ， 这些行为在特定条件下会受到一些国家政府政策影响 ， 而不是个别人的言论 。 即便那些政府出台了直接政策 ， 企业也未必都改变自己的产业供应链 ， 因为将有效率的供应链迁移改变 ， 成本是极其大的 ， 而且需要比较长的时间 。
事实上 ， 比起新冠疫情 ， 来自关税的压力更能催生跨国公司将供应链移出中国的念头 。
一位在浙江做家具出口外贸生意的企业主对中新社国是直通车表示 ， 根据国外客户的反馈 ， 越南供货商的成本比该厂实际上还要高5% ， 但由于美国对中国加征关税的抵消作用 ， 综合看来 ， 或许选择越南的供货商对这些客户来说采购成本更低 。
“世界工厂”的地位尚难撼动
但中国制造的安全感在哪？
跨国公司在部署产业供应链上的出发点是经济利益和生产安全 ， 中国在这两方面是否能有长足的吸引力至关重要 。
一方面 ， 中国是当今世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 ， 拥有39个工业大类 ， 191个中类和525个小类；中国制造业占全球制造业产值的比重已超过25% ， 在全球500种主要工业产品中的220多个门类上产量位居世界第一 。
另一方面 ， 中国制造的成本低廉但工艺精湛 。 著名财经作家吴晓波指出 ， 中国在全球制造业价值链中的一个核心竞争力 ， 是分布在汽车、医药、电子、机械等等领域的中低端工程师、技术人员和熟练产业工人 ， 他们专业且纪律性强 ， 这也是越南、印度短期内替代不了的一大优势 。
然而不少贸易专家指出随着中国制造在人力和成本的优势日渐式微 ， 中国国内增加值占比较高的劳动密集型行业(如纺服、家具制造、电子设备、计算机等)的产业供应链转移压力仍然很大 。
一方面 ， 中国制造的工程师红利很难长久维持 。 福耀玻璃集团创始人在纪录片《美国工厂》里坦言 ， 制造业中很多岗位终究会被机器替代 ， 并且这个进程将会很快；另一方面 ， 中国人工、企业用地、房租价格的抬高使得制造企业的生产和经营成本都在增长 。
此外 ， 中国巨大的消费市场恐也难以起到锚定作用——2012年 ， 阿迪达斯关了中国唯一一家直属工厂 ， 迁往东南亚；2016年 ， 飞利浦宣布停止运营深圳工厂；2019年 ， 三星关闭了中国的最后一家手机工厂 ， 但这都不妨碍这些跨国公司的产品继续销往中国 ， 可见虽然就近生产对跨国公司来说在经济上更节约 ， 但并不是必选项 。
那么面对产业链外迁的威胁 ， 中国制造的底气应该落在哪里？对此 ， 有业内人士认为未来中国一定要夯实自己不可替代的综合成本优势 ， 尽管部分劳动力、土地优势正在丧失 ， 但高效产出和完善的产业配套能力依然具有杀伤力 。
例如中国电子分销商分会(CEDA) 理事长谈荣锡就表示 ， 中国作为电子产品制造大国已经跨越了靠绝对成本优势的阶段 ， 全球更依赖中国的是比较优势 ， 即中国多年来建立的完善供应链生态环境 。
来源：(中国新闻网客户端)
【傻大方】网址：http://www.shadafang.com/c/gs042635W602020.html
标题：「中国新闻网客户端」“世界工厂”的安全感在哪里？
