比芯片国产化更值得关注!中美未来20年竞争关键出现:人才争夺

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比芯片国产化更值得关注!中美未来20年竞争关键出现:人才争夺文章插图
今年以来 , 芯片国产化率不足等科技瓶颈问题备受社会关注 , 但说到底 , 科技竞争的背后还是人才竞争 , 这远比芯片对外依赖更值得关注 。 有观点认为 , 当前中国仍具有人力资源优势 , 在科技领域还会继续缩小与美国的差距 , 但到2040年左右 , 这一优势将发生逆转 。 那么 , 该如何应对潜在的挑战呢?
【比芯片国产化更值得关注!中美未来20年竞争关键出现:人才争夺】
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20年后深圳将替代美国硅谷 , 核心竞争优势却遭逆转?中国拥有突出的科技人力资源优势 , 这帮助中国在互联网、科技领域 , 甚至是新兴行业保持世界领跑地位 。 有报告研究结果显示 , 截至2018年底 , 我国科技人力资源总量达10154.5万人 , 规模继续保持世界第一 。 据了解 , 除在任科技岗位人员 , 科技人力资源还包括具有潜力的人 , 反映的是一国或地区科技人才储备和供给水平 。
中国已经是世界最大的制造国 , 经济基本完成赶超阶段 , 未来发展将更多依赖人才、创新崛起 。 12月4日 , 在一场学术论坛上 , 北京大学国家发展研究院院长姚洋表示 , 中国当前科技发展拥有两大优势 , 分别是储蓄投资和人力资本 , 比如我国每年有超过800万名毕业生 , 更多的人才将被挖掘 。
在此背景下 , 姚洋还预测 , 短则20年 , 长则30年 , 深圳将替代美国的硅谷 , 就会成为世界上创新的中心 。
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人才规模是创新的重要要素 , 不过有著名企业家对这种人才优势的持续性表达担忧 。 12月27日 , 在一场论坛上 , 携程集团联合创始人、董事局主席梁建章表示 , 未来10-20年 , 人力资源优势会帮助中国在科技领域继续追赶美国 , 但如果缺乏鼓励生育的政策 , 这个优势只会维持一代人时间 。
具体来说 , 中国拥有大学学历以上的年轻人口将在2040年达到顶峰 , 相比之下 , 美国通过人才移民政策继续保持人力资源优势 , 随之而来 , 我国的科技创新相对优势会在一代人的时间里发生逆转 。
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各国加大争夺人才力度 , 如何应对诸多挑战?随着经济全球化和知识经济时代的发展 , 各国之间争夺全球范围内的人才竞争也越来越激烈 。 作为人才流入的主要受益国 , 美国借此实现了发展独步全球 , 在航空、核研发、尖端制造等领域都取得重大进展 。 在知识经济时代 , 各国针对人才的竞争力度还将加大 。 那么 , 如何应对人才优势可能会被逆袭的潜在挑战呢?
梁建章认为中国家庭抚养小孩的压力很大 , 这影响到生育率的高低 , 他希望官方在鼓励生育政策方面下功夫 , 提供福利 , 帮助年轻人生得起小孩 , 以此解决人口问题 。
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事实上 , 除此之外 , 中国还可以积极学习各国成功吸引人才移民的经验 。 虽然我国近年来出台了不少吸引海外人才的计划、政策 , 但移民政策仍偏向保守 , 有数据显示 , 我国对国际人才红利使用率还不到世界平均水平的1/50 。
因此我国不妨借鉴他国经验 , 比如美国对移民有细化的划分标准 , 对杰出人才、优秀人才、专业人才和特殊人士等 , 设有不同的待遇;美国还大力发展高质量的教育体系 , 提供广阔的研究机会 , 吸引各国学生前往学习 , 以发展他们成为美国的人才资源 。
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同时 , 我国还应该进一步优化创新的生态环境 , 所谓创新生态环境 , 不只是科技创新 , 而是一个包含了文化、理念、制度等在内的社会系统工程 , 比如改革我国的教育、科研、人才管理体制 , 解决制约创新的诸多问题 , 营造与创新发展需求相适应的人才管理体制 。
文 | 钟志生 题 | 黄紫镓 图 | 饶建宁 审 | 刘苏林