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原题为：郑州市人民政府发布有关《意见》：2022年乡镇以上区域5G网将连续覆盖
□大河报·大河客户端采访人员刘瑞朝
2020年郑州将重点推进5G网络在市辖区场景区域连续覆盖,县城重点区域覆盖,核心城区高价值热点区域叠加覆盖5G室内分布系统,推进高铁、地铁等场景5G覆盖。郑州市人民政府发布《关于加快5G新型基础设施建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》提出，2022年重点推进乡镇以上区域连续覆盖、农村区域重点覆盖,加强5G室内分布系统和微站建设,推进特殊场景专项覆盖。
【目标】到2022年,建成不低于3万个5G基站
根据《实施意见》，郑州市将以网络建设为基础,完善5G网络规划布局,有序推进基站建设,加快5G规模组网进程,到2022年,建成5G基站数量不低于3万个,实现5G网络乡镇以上区域连续覆盖。
以赋能行业为重点,推动5G与信息消费、工业互联网、智慧城市、车联网、智慧交通与智慧物流、智慧生活、数字乡村等深度融合,5G应用场景领域进一步拓展。以发展5G产业为突破,推动5G技术创新和成果转化,招引具有垂直一体化整合能力的5G龙头企业,着力构建融合创新产业生态。以环境优化为导向,强化政策扶持和要素保障,着力建设全国具有重要影响的5G产业创新发展引领区、深度融合示范区、辐射带动应用区。
根据计划，郑州将依据国土空间规划,科学编制5G基站建设规划,统筹推进铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享,实现协调衔接、合理布局。
同时，积极推动移动通信基站塔(杆)资源与路灯杆、监控杆、交通指示牌等社会塔(杆)资源双向开放,创新建设模式,统筹推进5G基站建设。推广应用新能源和节能环保技术,积极推进5G基站景观化建设,与城乡建设发展环境协调统一。
【计划】2022年重点推进5G网络乡镇以上区域连续覆盖
那么，郑州市如何通过“5G”提速呢？《实施意见》规定，一是加快5G基站布局规划。加快郑州市5G基站建设发展规划编制,推动5G基站建设纳入各级国土空间规划并在控制性详细规划中落实,明确5G基站的城市公共基础设施属性,为基站、机房和相关配套设施统筹安排空间布局和建设时序。
全面推进5G基站站址、室内分布系统、杆路、机房及管线、电力等配套设施共建共享,建立住宅建筑、大型场馆、大型商务楼宇重点场所清单管理制度以及对接协调机制,推进重点场所中室内分布系统及其他基站配套设施统一协调、统一谈判,实现多家电信运营企业平等进入。
加强5G基础设施信息系统建设,将宏基站、微(小)基站、室内分布系统、小型5G设备机房、杆路、管道等各类基础设施资源信息纳入统一的资源数据库,建成5G基础设施资源“一张图”。
根据《实施意见》，郑州将大力推进5G网络覆盖工程，推进5G独立组网,控制非独立组网建设规模,对采用独立组网模式建设的5G基站,按相关标准给予奖励。2020年重点推进市辖区场景区域连续覆盖,县城重点区域覆盖,核心城区高价值热点区域叠加覆盖5G室内分布系统,推进高铁、地铁等场景5G覆盖。
2021年重点推进县城以上区域连续覆盖,乡镇农村重点区域覆盖,针对5G高价值区域加强室内分布系统、微站建设,加强价值区域深度覆盖。2022年重点推进乡镇以上区域连续覆盖、农村区域重点覆盖,加强5G室内分布系统和微站建设,推进特殊场景专项覆盖。加快数据中心建设布局,着力推动中国移动网络云郑州大区节点、中国联通5G核心网中部大区中心建设,提升对5G业务的承载能力,巩固5G网络枢纽地位。
【建设】编制公共场所资源开放清单支持基站建设
根据《实施意见》，郑州将编制公共场所资源开放清单,以半年为周期更新清单目录,支持基站建设。开放清单包括但不限于:各级党政机关、事业单位、国有企业等的办公场所及所属产权物业;各类教育机构的公共场所和所属产权物业;各类医疗机构的公共场所及所属产权物业;公路、铁路、桥梁、隧道、城市道路及其防护绿带、城市轨道交通、地铁等各类公共设施;公园、广场、公共绿地、旅游景区以及其他各类公益性场所。
除法律法规另有规定外,上述场所和设施的空地、楼面、外墙、杆体、管道、槽道、共用机房、楼层天花板、弱电井、地下停车场等资源应免费开放,为基站站址、通信机房等建设预留空间,落实免费开放政策,并在符合安全规定的前提下为建设提供入场施工、电力引入等进入便利,严禁资源垄断、签订排他性协议等行为。
公共场所资源产权人、管理人或使用人除收取必要的管理费用外,严禁向建设单位收取场地租赁费、进场费、协调费、分摊费等费用和维护押金、维护保证金等风险保障金,每个基站的管理费用原则上不超过200元/月。