勇当|崂山区：勇当全省创新驱动发展排头兵创新创业|人才引进|创新驱动发

已集聚战略性新兴产业企业1000余家，一批拥有强劲科技创新实力的中小企业蓬勃发展

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■卡奥斯世界级工业互联网平台展厅。

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■科研人员在进行微电子设备调试。

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■特来电充电网智能监控中心。

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■沿黄主流媒体参观崂山区创新型企业。
【 勇当|崂山区：勇当全省创新驱动发展排头兵】

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■青岛国际创新园。
为“鲲龙”AG600海上首飞科研试验提供起降海域的实时三维风场信息；打破国际垄断，让中国制造在全球船舶环保装备领域拥有话语权；成功研发国内首款数字风速传感器，拥有核心MEMS流量传感器芯片技术……在崂山区，已集聚战略性新兴产业企业1000余家，一批拥有强劲科技创新实力的中小企业蓬勃发展。
日前，山东能源研究院开工奠基仪式在崂山区王哥庄街道江家土寨举行。在不远的未来，一个集科研、教育、创新创业于一体的新型科研园区将为山东新旧动能转换、能源产业转型增添强大动力。冬日暖阳，天阔海碧。行走在崂山，处处能感受到创新创业的力量在不断激发，产业发展的高度在不断刷新。今年三季度，全区GDP同比增长4．5％；1－10月份，全区一般公共预算收入同比增长2．9％，区级税收收入增长同比4．1％，固定资产投资增长20．5％。
海纳百川，聚天下英才而用之
日前，崂山区联合青岛崂山交银村镇银行专门为新培育的、新全职引进的高层次人才提供金融授信服务。截至目前，崂山区已为青岛未来移动医疗科技有限公司、青岛海华生物医药技术有限公司等11家企业成功办理“人才贷”，累计放款、授信近5000万元。
创新是第一动力，人才是第一资源，重大发明创造、颠覆性技术创新关键在人才。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，摆在各项规划任务的首位。当下，各大城市纷纷使出“看家本领”，出台很多招才引智的新政策。而真正的人才最需要的绝不是一套“看海”的海景房，他们最需要的是创新成果的转化、自我价值的实现。要实现转化创新成果，最需要的是资本和项目。近年来，崂山坚持“引进一个人才、落地一个项目、带动一个产业”的理念，以市场的逻辑、资本的力量、优质的资源要素，全方位搭建“以产聚才、以才兴产”的优质生态圈，以最大的诚意“筑巢引凤”。先后出台“高端人才集聚计划”、“产业巨峰人才引进计划”等11条国内一流的产业扶持政策和人才激励政策。其中，高端人才集聚计划对新培育、新全职引进的国家和省部级高端人才分别最高给予200万元、100万元的生活补贴，每新培育1人对所在单位分别给予50万元、20万元奖励。产业巨峰人才引进计划在全省率先提出配额制管理模式，打破传统人才引进的“四唯”束缚，将引才聚才的主动性提供给企业，使企业引进真正需要的科技人才。
天下英才纷至沓来，源头活水驱动创新。目前，崂山已集聚“两院”院士及外聘院士45人、国家高层次人才78人、泰山学者及泰山产业领军人才221人。汇集了中科院青能所等高层次科研院所13个，国家级、省部级重点实验室26家，全区万人发明专利拥有量256件、居全省第一；2019年实现技术交易额达40．27亿元，居全市首位，区域创新整体效应进一步集聚。
当好“场务”，助力企业家创新创业
春江水暖鸭先知，营商环境好不好，企业家们最有发言权。“崂山区从上市服务、资金扶持、工程建设等方面给予全方位支持，我们的申报非常顺畅，非常庆幸能够在崂山扎根发展。”“上市给整个公司的运作带来了很大的促进作用，外界对我们的认同度更高了。”日前，青岛海泰新光科技股份有限公司相关负责人在接受媒体采访时表示。“加大对技术过硬、代表性强、市场认可度高的科技创新企业服务力度，是我们的职责。”崂山区地方金融监督管理局负责人表示。
近年来，科技型中小企业以其富有活力的成长性，成为创新队伍中的生力军。然而，由于其自身发展的“高技术、高风险、高收益”特征，融资难的瓶颈始终难以突破。作为全球（青岛）创投风投中心建设的主阵地和青岛财富管理金融综合改革试验区核心区，崂山区发挥创投风投和政府引导基金的“双轮驱动”作用，实施“市场＋政府”双向资本赋能举措。设立总规模200亿元的股权投资引导基金、2亿元的人才发展专项资金、5亿元的创新创业引导基金，搭建起全方位的金融服务平台，解决创新创业的融资难题。通过创投风投机构引进高端新兴产业项目，规模500亿元的科创母基金将撬动近400亿元规模的高端科技产业化项目落地。在全省率先出台直接股权投资资金管理办法，原则上对单个项目累计投资金额不超过1亿元，重大项目投资金额可最高上浮30％，最大限度满足项目资金需求，破解了企业融资难题。目前，已投资大唐半导体、信芯微电子等8个项目，实际投资超过3亿元。发布《崂山区加快推进企业上市实施意见》，最高奖励达1000万元。截至目前，已向15家上市及拟上市企业累计拨付上市补助资金2374万元。健全惠企政策刚性兑现机制，累计兑现产业扶持资金14．9亿元、扶持重点项目30余个。疫情期间，为364家中小微企业和经营业户减免房租8111万元。引进黑马科技、海创汇等一批高端科技服务“龙头”企业，建设青岛国际创新园等一批高端人才聚集园区。对联系服务的1000家企业、80个社区、40个重点项目实现“全覆盖”，解决实际问题750个。召开崂山首届企业家大会、企业家座谈会，独角兽企业、民营百强企业、重点纳税贡献企业、高成长性企业等会议，把征求企业家意见作为涉企政策出台的前置程序，营造尊重企业家、鼓励创新创业创意的社会氛围。开展“鼓励创新在崂山”大讨论，出台健全鼓励创新长效机制意见和崂山区鼓励创新20条，形成制度创新清单81项、问题突破清单87项。政策措施组合拳，让企业充分感受到阳光雨露。