收集|工信部已责令1336款APP整改 违规收集个人信息等问题突出

封面新闻采访人员 滕晗
11月27日,全国APP个人信息保护监管会在北京召开,工业和信息化部信息通信管理局副局长鲁春丛在会上介绍,截至目前,工信部已经对国内主流应用商店用户使用率较高的44万款APP完成技术检测工作,责令1336款违规APP进行整改,公开通报377款整改不到位的APP,下架94款拒不整改APP。
当前APP总量不断增加,对个人信息保护带来挑战。鲁春丛透露,APP在架数量已超过350万,游戏类、日常工具类、电子商务类和生活服务类4类APP分列移动应用规模前4位,与此同时,免费的商业模式加剧用户权益被侵害的风险,“企业盈利模式从在线广告向基于大数据的定向推送、精准营销转变,用户个人信息正在成为企业攫利的核心价值点。违规侵害用户权益情况时有发生。”
鲁春丛表示,2019年以来,工信部连续两年部署开展专项行动。今年7月,工信部发布《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》,重点聚焦APP、SDK违规处理用户个人信息,设置障碍、频繁骚扰用户,欺骗误导用户,应用分发平台责任落实不到位等4方面共10类问题。
据悉,截至目前,工信部已经对国内主流应用商店用户使用率较高的44万款APP完成技术检测工作,责令1336款违规APP进行整改,公开通报377款整改不到位的APP,下架94款拒不整改APP。
收集|工信部已责令1336款APP整改 违规收集个人信息等问题突出】鲁春丛指出,工信部在多次开展的集中检查中发现,违规收集个人信息、违规使用个人信息、强制索权问题较为突出。目前绝大部分企业按时完成整改,积极参与各项标准的制定和系统平台的建设,但还有一些企业经过多次整改问题仍然突出。
专项行动期间,工信部针对大企业APP进行了全覆盖检测。鲁春丛表示,部分头部企业APP经过多次督促整改,旗下同类产品依然存在类似问题A,“腾讯推出的微信等核心应用产品,提供了很多FTP服务,在多个领域反复出现违规行为;新浪公司旗下新浪体育出现了违规收集个人信息问题,整改后再次抽检,仍然发现同样问题。”此外,部分头部企业还存在技术对抗等问题。
而中小企业的问题主要表现在“整改应对能力不足”,鲁春丛指出,从绝对量看,中小企业的APP数量占90%以上,更加分散的中小型APP开发企业正在成为治理重点,但中小企业整改应对能力不足,存在管理短板、技改短板、经验短板等问题。
鲁春丛还特别指出,应用平台、分发平台存在主体责任落实不到位问题。今年8月,工信部公开通报应用宝、小米应用商店、豌豆荚等部分移动应用分发平台管理主体责任缺位,存在对上架APP审核把关不严等现象。
此外,应用平台、分发平台还存在信息明确不到位、诱导用户下载等问题,“如部分平台为了企业广告收入自身利益,上架大量与内容不相符的APP。”鲁春丛说。
鲁春丛透露,工信部将延长专项整治行动至明年年中,充分利用法律、行政、技术等监管手段,打好组合拳,纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动,而头部企业、中小企业、应用分发平台存在的问题将成为下一步专项整治行动的重点。
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