ZAKER生活|会一帆风顺吗?,美国重回《巴黎协定》之路( 二 )
推动G20国家停止对高碳项目补贴
但仍为化石能源保留“一席之地”
美国计划重回《巴黎协定》、设立碳中和目标 , 绝不仅是拜登团队简单的立场声明 , 其背后是精准的数据测算结果 。
清华大学社会科学学院能源转型与社会发展研究中心常务副主任何继江告诉采访人员 , “从拜登提出的关键信息来看 , 不论是目标减排的计算结果 , 还是实施途径(着重交通减排 , 建筑减排 , 倡导农业减排) , 抑或是推动科学研究(关注碳捕集、储能技术等) , 这些都应该经过详实的科学推演 , 并非天马行空不切实际的口号 。 拜登团队所提倡的2050年碳中和目标 , 并不是一蹴而就的计划 , 而是考虑到经济复苏水平、平衡了内部种族平等、阶级平等以及外部外交关系 , 深思熟虑后提出的稳定全盘的施政纲领 。 ”
作为一名资深外交家 , 拜登应对气候变化的视野并非仅停留在国内 。 他计划在全球范围内推动各国撤销对化石能源补贴 , 并促使20国集团停止为海外高碳项目提供资金支持 。
对此 , Barnes告诉采访人员 , “20国集团内部长期致力于撤销化石燃料补贴 。 这可以追溯到2009年 , 当时所有G20国家都同意了这一目标 , 包括美国 , 还有中国、印度和俄罗斯等 。 但可惜的是 , 距现在十余年了 , 在开展具体行动方面收效甚微 。 不过在未来 , 新一届政府将拥有广泛的权力指导国际性金融机构实施逐步撤销化石燃料补贴的政策 。 同时 , 政府还可以叫停对于高碳项目的补贴 , 比如一些投资机构对这些项目的支持 。 ”
Barnes表示 , 美国规模最大的上市投资管理集团贝莱德(BlackRock , Inc.) , 管理着超过7万亿美元的资产 , 也表示气候变化已成为当前投资的决定性因素 , 像动力煤这样碳强度高(即单位GDP的二氧化碳排放量高)的投资项目 , 往往伴随着较大的监管风险、经济效益损失 , 很多投资机构的态度已经从欢迎转为谨慎 。 目前看来 , 化石燃料补贴改革不仅对应对气候变化有利 , 而且在经济效益上也有意义 。 所以拜登选择走这步棋十分必要 。 ”
尽管国际层面积极推行撤销相关补贴 , 但采访人员注意到 , 在拜登团队近期发言中仍然为化石能源保留“一席之地” 。 拜登认为化石燃料在美国向清洁能源过渡期间仍有一定作用 。 拜登对于页岩油气开采、石油出口这两大热点话题态度显得十分模糊 , 对于石油出口没有明确态度 , 但公开表示了不会禁止页岩油气开发 。
预计将收紧目前的环境政策法规
推动美中在州、省以及地方政府间的
对话合作
1986年 , 44岁的拜登提出了美国国会有史以来的第一份气候法案 , 被美媒称作“应对气候变化先驱” 。 现下即将迎来78岁生日的拜登 , 可能要对过去4年美国宽松的环境政策法规再次予以收紧 。
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