戏说健康|真相揭露! 银行违规放贷背后的经济链
跟着经济运行的下行 , 企业经营环境的恶化 , 近年来银行的风险逐渐暴露 , 坏账逐渐增多 , 因违规放贷引发的案例诉讼也呈高发之势 。
2017年4月 , 因票据违规操作、变相“输血”楼市 , 华夏银行等17家机构受罚;
2018年10月 , 上海银监局一日表露15张罚单 , 上海银行、浦发银行等机构被罚;
2019年1月 , 首批罚单出炉 , 10家银行被罚760万元 , 其中建设银行被罚最多;
2020年7月 , 银保监会宣布罚单 , 泰隆银行、建设银行、中银富登村镇银行被罚 。
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【戏说健康|真相揭露! 银行违规放贷背后的经济链】
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据不完全统计 , 今年以来截至8月25日(以作出行政处罚决定的日期为准) , 包括银保监会、银保监局、银保监分局在内的监管系统统计 , 对商业银行(包含个人)开出的罚单数目达2000多张 。 值得注意的是 , 其中不乏百万元甚至千万元级别以上的大额罚单 , 涉房类贷款违规成为罚金最高的处罚原因 。
据悉 , 最近的一次为8月14日对上海银行作出的处罚 。 根据处罚信息 , 上海银行于2014年至2019年存在违规向资本金不足、“四证”不全的房地产项目发放贷款等23项违法违规行为 , 因而被上海银保监局罚没1652.16万元 , 其中包括约27.16万元左右的违法所得以及1625万元的罚款 。
8月10日,浦发银行同样也收到了一张千万元罚单 , 这是银保监系统今年开出的最大金额罚单 。 罚单信息显示 , 浦发银行2013年至2018年存在同业投资资金违规投向“四证”不全的房地产项目、未按专营部分制划定开展同业业务等12项违法违规事实 , 罚款金额高达2100万元 。
另外 , 从处罚案由来看 , 上述大额罚单中涉及多项违法违规事实 , 其中多项违规行为与涉房类贷款有关 。 另外 , 票据业务、同业资金投向治理、理财业务、押品估值治理多项业务等行为也成为银行触及监管红线的雷区 。
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在银行坏账规模不断攀升的情况下 , 银行如何发放贷款以及贷款去向何处更受关注 。
据银联信分析师苗晓丽表露 , 银行贷款的手段各种各样 。
首先是越权放贷 。 “银行为了防范信贷风险 , 对基层分支行和信贷职员分别给予了不同额度的贷款发放权 , 即给予了信贷权限限制 , 对超过放贷权限的贷款要到上级行进行审批 。 基层分支行和信贷职员为了逃避上级行的审批和监视 , 采取化整为零的手段 , 使贷款发放额度控制在各分支行范围内 。 ”
其次是典质不足放贷 。 银行为了防范信贷风险 , 对抵押物价值与贷款额度进行了严格的比例控制 , 不得超过划定比例放贷 。 银行信贷职员为了达到放贷目的 , 不惜与借款人共同作假 , 虚假进步抵押物价值 , 从而使贷款发放达到“合规”化 。 信贷职员明知借款人的贷款手续不合规 , 典质资产不足额或难变现 , 却向借款人违规发放贷款 。
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