霓虹|日本大阪市存废!220万居民11月1日投票决定


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日本大阪市政府12日发布公告 , 将于11月1日针对“大阪都构想”举行投票 , 也就是废止大阪市 , 改编为4个特别行政区与大阪府整合 。 若投票通过 , 这将是日本首个“特别指定都市”被废止 。
综合日媒报道 , “大阪都构想”案将于11月1日举行投票 , 18岁以上的大阪市民拥有投票权 , 约224万人 。
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“大阪都构想”参考东京都23区的结构 , 规划在2025年1月1日将总人口约270万人的大阪市解体 , 重新编成“淀川”、“北”、“中央”与“天王寺”等4个特别行政区 , 与大阪府整合 。
这4个特别行政区将设置由居民票选的区长与区议会 , 负责育儿、保健医疗等与居民生活相关的行政服务;而基础建设的整备、成长战略等广域行政 , 则交由大阪府负责 。
大阪市是日本政府在1956年指定的“政令指定都市” , 简称“指定都市” , 拥有都道府县政府层级的部分行政与财政权限 。 原本指定都市的目的 , 是为了提高行政效率 , 后来却演变成指定都市跟都道府县政府权限叠床架屋的“双重行政”问题 。
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若投票通过 , 大阪市将是日本1956年实施政令指定都市制度以来 , 首度有指定都市被废除 。 拥有130年历史的大阪市将不复存在 , 可说是日本地方自治制度的大事件 。
“大阪都构想”最早是曾任大阪府知事与大阪市长的桥下彻在2010年提出 , 桥下成立地方政党“大阪维新会”推动此事 , 并曾一度在2015年5月举办居民投票 , 但反对者以微弱优势胜出 。
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去年 , 大阪维新会党魁松井一郎与代表代理执行吉村洋文双双在地方选举压倒性胜出 , 分别当选大阪府知事与大阪市长 , 第二度推动“大阪都构想”居民投票 。
【霓虹|日本大阪市存废!220万居民11月1日投票决定】但大阪府要升格为“大阪都”还需完善法律 , 因为大都市法规定“将统管特别区的道府县视为都” , 但并没有变更名称等相关规定 。