宋朝|从国库独揽到按月拿薪,为何宋朝皇帝会选择每月拿1200贯俸禄?( 三 )


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这种信息带有一定的个人标榜色彩,皇帝节省个人开支,将个人开支明确划分到自己的工资中,不再轻易以个人的名义动用国家财政。名义上对外言说,不会因为个人问题,增加国家财政的负担,不再增加以群众为主的纳税人负担。将自己置于一种自我感动中,通俗来说,就是成就皇帝个人的好名声以及个人的社会价值。
这里还值得一提的是,宋朝在税制上实行唐末创立的两税制,并在此基础上创新加入丁税,这种赋税之下,给百姓增加了较大的负担。在这种情况下,皇帝领取自己的工资,似乎只是在以另一种形式宣告天下,他并没有过多的私人贪念,主要政策的推行还是以国家利益为主。后来我们就有幸看到了王安石率先拿起变法这一武器,主张推行免役法。
三、影射之下的矛盾纠纷
宋朝实行皇帝月薪制,实际上是皇帝融入到官员制度中的一种举措,在此种官员制度中,我们也可以从中感受到一些矛盾冲击和问题所在。
1、冗官的矛盾初始
宋朝大规模实行重文轻武的政策,大批量的培养起文官队伍,试图以此来进一步巩固政权的稳定。同时皇帝为了有效防止个别文官的权势过大,开始设置多个部门机构,细化每个官员的具体职责,增设了多个官职。

宋朝|从国库独揽到按月拿薪,为何宋朝皇帝会选择每月拿1200贯俸禄?
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但是这种方法使得朝廷之下的机构臃肿繁多。当告别有序的运转时,所隐含的矛盾,将是致命的一击。其实按照常理来说,根本是没有必要去设置那么多岗位的,后期所造成的情况主要就是行政步骤复杂繁琐,行政效率低下,在一定程度上阻碍了正常发展,冗官的现象成为朝廷所面临的重大难题之一。
2、冗费的矛盾爆发
宋朝为了更好的吸引人才走向仕途之路,在官员俸禄上,丝毫不显吝啬。上文中我们提到了冗官,官员数量处于持续增长中,严重超出了国家正常的承载数量,光是每月要支出的文官月薪数额,就是一笔较为庞大的支出。
长期下去,将会对国家财政造成一定的负担,国家也不敢贸然将体制内的官员进行清除。一定时期内,国家的财政陷入到了尴尬的境地之中,那些原本可以用来发展的支出,开始被迫转向日常的薪金支出。

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另外基于重文政策的影响,国家对于军队的建设,开始逐渐转移到中央高层手中,避免下放太多的权力给驻队将领。在此基础上,又进一步增大对军费的支出,迅速加大军队建设,超出了实际环境对军备的容量需求,也造成了财富的一种滥用。
国家也不敢直接降低官员工资数额标准,生怕打破表面上的平静,从而将国家一系列的矛盾托盘而出,引爆所有可能存在的危机。