使然|朱元璋杀十多万贪腐官员,为何治贪效果不如雍正?专家:人性使然( 二 )


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雍正首先治理的亏空,在他即位一个月后,便开始治理钱粮亏空。《清史稿》中有记载:“诏直省仓库亏空,限三年补足,逾限治罪”。雍正在这件事情上抓住了要害,他认为出现钱粮亏空的主要原因有两个,一个是官员自身贪污,另外一个则是上司索要。所以雍正下令限期完结亏空,也就是说谁那儿有亏空,谁就得负责把这个亏空给补上,而且不准向民间另外征收税银。
其次,雍正截断了官员主要贪污渠道,下令火耗归公。什么叫火耗?就是碎银重新铸造成银锭时的折损消耗。很多地方官员为了中饱私囊,会采取欺上瞒下的方法,向上虚报火耗数量,向下多搜刮火耗银。雍正干脆利落地下令,不管火耗有多少,不管银钱被折损成什么样子,都必须全部交到中央。对于犯事官员要革职抄家,所有财产没收。
▲清朝银锭

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在这样的手段下,国库收入得到了增加,雍正便有钱来给官员们发“养廉银”。所谓养廉银,就是在官员应得的俸禄之外,按照不同的等级所给予的银两。越大的官员得到的养廉银越多,而且清朝的养廉银十分丰厚,大部分官员大可不必要再去贪污,就可以过上非常舒适的生活。
相比之下,在明朝时期,地方官员的俸禄就比较低,而且经济压力也大。在这种情况下,贪污成风,肯定无法禁止。朱元璋对待贪官污吏只禁不疏,这样不管罚的再怎么狠,杀得再怎么惨,也总会有人铤而走险。
▲明朝官员剧照

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至于养廉银,这也不是雍正首创,宋朝也实行过高薪养廉的政策,但由于没有与之搭配的严格惩治措施,再加上执行力不强,所以慢慢变成了朝中官员拿着高工资照样贪污。
结语
惩治贪腐从古到今都是政府的一件大事,但是想要将之治理得当,卓有成效,对任何一个政府来说都是一个巨大的挑战。现代社会,世界各国也都在致力于反贪反腐,现在贪污手段和反贪手段都已经日新月异,然而只要有人类社会的存在,这两者之间的斗争,恐怕还将继续持续下去。